★ 就業服務體系的四個主要方面：

1、職業介紹

2、提供就業訓練

3、發放失業救濟

4、組織生產自救。

第五節 工資與收入分配

★ 工資的定義：

★ 所謂工資，是指勞動者被用人單位錄用后，完成規定的勞動任務而作為勞動報酬領取的、由該用人單位支付的一定數額的貨幣。

★ 工資的主要形式有：計時工資、計件工資、獎金、津補貼以及職工個人福利等。

★ 工資原理：

一、早期的工資論

1、生存工資論2、工資基金論

二、邊際生產力工資論

三、供求均衡工資論

四、工資談判論

五、分享工資論

★ 工資導向政策的內容包括：

1、向國民經濟重點行業、新興產業傾斜的政策，支持其發展。

2、向經濟發展重點地區傾斜的政策。

3、對社會需求大，但人們不愿意從事的職業、公眾給予扶持的政策。

4、吸引人才、限制低素質勞動力的制度。

★ 工資導向政策的手段包括：1、撥款、貸款 2、稅收減免3、工資補貼 4、對一些特殊崗位如科學家、企業家給予高工資待遇等。

★ 最低工資政策的定義：政府根據一個地區的最低生活消費水平、物價水平和社會勞動者撫養人口系數，確定的最低工資標準，

★ 收入政策的含義：狹義的收入政策是指宏觀經濟調控的手段，用于控制貨幣工資與物價的增長，達到宏觀經濟的穩定。廣義的收入政策不僅包括宏觀調控，而且包括在一定社會總收入、一定工資總量的條件下，對以工資勞動者為主體的居民個人分配關系的調整政策，即社會收入分配政策。

★ 收入政策的作用：

1、有利于宏觀經濟的穩定

2、有利于資源的合理配置

3、有利于縮小不合理的收入差距，限制收入分配不公問題及其危害。

★ 收入差距的衡量指標——基尼系數

★ 基尼系數的定義：是意大利經濟學家基尼，依據洛倫茨曲線創制的用來判斷某種收入分配平等程度的一種尺度，亦即社會居民或勞動者人數與收入量對應關系的計量指標。

★ 收入政策措施：

1、調控收入與物價關系的措施2、收入平等化措施★ 調控收入與物價關系的措施：

1、制定工資——物價指導線作為企業增長工資的參照標準

2、在物價和工資增長過快、影響宏觀經濟穩定的情況下，對物價和工資的管制以至凍結。3、實施以稅收為基礎的收入控制政策，約束企業的工資發放過渡行為。

★ 收入平等化措施：

1、實行個人收入所得稅制度，并且在實施中采取累進稅率制。

2、對遺產、贈與、財產（即土地、房產等不動產）、高消費征稅。

3、發展社會保障事業，解決失業保險、醫療保險、養老保險、未成年子女的家庭補貼、低于貧困線的家庭與個人的救濟等方面的支出。

4、對失業者、特別是其中的貧困者，提供就業機會與就業培訓。

5、發展教育事業，這有利于從根本上消除貧困，擴大社會平等。

6、改善居民住房條件，向低收入階層提供廉價住房或住房補貼。

★ 最低工資：是政府根據一定時期的社會收入水平和物價水平，所規定的保證勞動者基本生活需要的工資。

★ 最低工資的確定要考慮的因素有：1、勞動者個人勞動基本生活消費品費用；

2、勞動者接受社會生產必需的最低水平的教育培訓費用；3、勞動者平均贍養人口的基本生活消費品費用。

★ 工資差距的內容：

1、產業部門差距

2、地區差距

3、職業差距

4、教育程度差距年齡性別差距第六節政府與勞動管理

★ 政府勞動管理的內容：

1、建立新型勞動力市場體制

2、規范勞動力市場

3、加強宏觀調控

4、建立和完善社會服務體系

★ 政府勞動管理的手段：

1、勞動立法

2、勞動政策

3、勞動行政

4、勞動監察