案例一

　　某工程，建設單位通過招標方式選擇監理單位。工程實施過程中發生如下事件：

　　事件1：在監理招標文件中，列出的監理目標控制工作如下：

　　投資控制：①組織協調設計方案優化;②處理費用索賠;③審查工程概算;④處理工程價款變更;⑤進行工程計量。

　　進度控制：①審查施工進度計劃;②主持召開進度協調會;③跟蹤檢查施工進度;④檢查工程投入物的質量;⑤審批工程延期。

　　質量控制：①審查分包單位資質;②原材料見證取樣;③確定設計質量標準;④審查施工組織設計;⑤審核工程結算書。

　　事件2：監理合同簽訂后，總監理工程師委托總監理工程師代表負責如下工作：①主持編制項目監理規劃;②審批項目監理實施細則;③審查和處理工程變更;④調解合同爭議;⑤調換不稱職監理人員。

　　事件3：該項目監理規劃內容包括：①工程項目概況;②監理工作范圍;③監理單位的經營目標;④監理工作依據;⑤項目監理機構人員崗位職責;⑥監理單位的權利和義務;⑦監理工作方法及措施;⑧監理工作制度;⑨監理工作程序;⑩工程項目實施的組織;⑩監理設施;⑩施工單位需配合監理工作的事宜。

　　事件4：在第一次工地會議上，項目監理機構將項目監理規劃報送建設單位，會后，結合工程開工條件和建設單位的準備情況，又將項目監理規劃修改后直接報送建設單位。

　　事件5：專業監理工程師在巡視時發現，施工人員正在處理地下障礙物。經認定，該障礙物確屬地下文物，項目監理機構及時采取措施并按有關程序進行了處理。

　　問題：

　　1.指出事件1中所列監理目標控制工作中的不妥之處，說明理由。

　　2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。

　　3.指出事件3中項目監理規劃內容中的不妥之處。根據《建設工程監理規范》，寫出該項目監理規劃還應包括哪些內容。

　　4.指出事件4中的不妥之處，說明理由。

　　5.寫出項目監理機構處理事件5的程序。

　　答案：1.事件1中所列監理目標控制工作中的不妥之處及其理由：

　　(1)不妥之處：投資控制中的“組織協調設計方案優化”。

　　理由：屬于質量控制的任務。

　　(2)不妥之處：進度控制中的“檢查工程投入物的質量”。

　　理由：屬于質量控制的任務。

　　(3)不妥之處：質量控制中的“審核工程結算書”不妥。

　　理由：屬于投資控制的任務。

　　2.事件2中的不妥之處：主持編制項目監理規劃、審批項目監理實施細則、調解合同爭議、調換不稱職監理人員。

　　理由：這四項工作不能委托總監理工程師代表負責，應由總監理工程師負責。

　　3.事件3中項目監理規劃內容中的不妥之處：不包括監理單位的經營目標、監理單位的權利和義務、工程項目實施的組織、施工單位需配合監理工作的事宜。

　　根據《建設工程監理規范》，該項目監理規劃還應包括的內容：監理工作內容、監理工作目標、項目監理機構的組織形式、項目監理機構的人員配備計劃。

　　4.事件4中的不妥之處及其理由：

　　(1)不妥之處：在第一次工地會議上，項目監理機構將項目監理規劃報送建設單位。

　　理由：項目監理規劃應該在第一次工地會議前報送建設單位。

　　(2)不妥之處：項目監理規劃修改后直接報送建設單位。

　　理由：修改后的項目監理規劃應按原報審程序經過批準后才可以報送建設單位。

　　5.項目監理機構處理事件5的程序：先通知施工單位保護好現場，及時通知建設單位，并報文物管理部門。