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第二章 建筑工程項目施工管理 上篇

1、不招標的情形：

2、招標人對招標項目劃分標段的，應(yīng)當遵守《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標，招標人對招標工程量清單的準確性、完整性負責。

3、招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于 20d。

4、依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標：

（1）招標人已經(jīng)依法成立；

（2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；

（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；

（4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；

（5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料?！?/p>

5、投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5d內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。

6、施工合同文件的組成及解釋順序：

（1）中標通知書；

（2）投標函及其附錄；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術(shù)標準和要求；

（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預(yù)算書；

（8）其他合同文件。

7、工程合同談判一般由三部分人員組成：一是掌握建筑法律法規(guī)的相關(guān)人員。二是懂得工程技術(shù)知識的人員。三是懂經(jīng)濟知識的人員。

8、合同變更按下列程序進行：

（1）提出合同變更申請。

（2）報項目經(jīng)理審查、批準。必要時，經(jīng)企業(yè)合同管理部門負責人簽認，重大的合同變更須報企業(yè)負責人簽認。

（3）經(jīng)業(yè)主簽認，形成書面文件。

（4）組織實施 。

9、建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。

10、變更權(quán)：發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。

11、由于業(yè)主或非施工單位的原因造成的停工、窩工，業(yè)主只負責停窩工人工費補償標準而不是當?shù)卦靸r部門頒布的工資標準，只負責租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。

12、索賠步驟：

（1）索賠意向通知。在干擾事件發(fā)生后，承包商必須按照合同約定迅速做出反應(yīng)，在一定時間內(nèi)（合同示范文本為28天），向工程師和業(yè)主遞交索賠意向通知。

（2）索賠的內(nèi)部處理。

（3）提交索賠報告。承包商必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)向工程師和業(yè)主提交索賠報告。

（4）解決索賠。

13、施工組織設(shè)計按編制對象，可分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案。

14、施工過程中，如發(fā)生以下情況之一時，施工組織設(shè)計應(yīng)及時進行修改或補充：

（1）工程設(shè)計有重大修改；

（2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準實施、修訂和廢止；

（3）主要施工方法有重大調(diào)整；

（4）主要施工資源配置有重大調(diào)整；

（5）施工環(huán)境有重大改變。

15、其他方案管理

（1）重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負責人批準；

（2）由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或其授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案；

（3）危險性較大的專項施工方案，施工單位應(yīng)按規(guī)定組織專家論證，并按論證意見修改后完善報批手續(xù)。

16、工程管理的組織：

17、施工現(xiàn)場動火等級的劃分

18、施工現(xiàn)場動火審批程序

動火證當日有效，若動火地點發(fā)生變化，則需重新辦理動火審批手續(xù)。（當時當?shù)兀?/p>

19、消防器材的配備

20、現(xiàn)場文明施工管理要點

（1）現(xiàn)場必須實施封閉管理。一般路段的圍擋高度不得低于1.8m，市區(qū)主要路段的圍擋高度不得低于2.5m。

（2）現(xiàn)場出入口明顯處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護牌及施工現(xiàn)場總平面圖。

（3）現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰。宿舍必須設(shè)置可開啟式外窗，床鋪不得超過2層，通道寬度不得小于0.9m。宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.5m，且每間宿舍居住人員不得超過16人。

（4）泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。

（5）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)宣傳欄、報刊欄，懸掛安全標語和安全警示標志牌，加強安全文明施工宣傳。

（6）明火作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護制度。高層建筑要設(shè)置專用的消防水源和消防立管，每層留設(shè)消防水源接口。

（7）夜間施工前，必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)批準方可進行施工；施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

21、在城市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工，項目必須在工程開工前7d內(nèi)向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護管理部門申報登記。夜間施工的（一般指當日22時至次日6時），需辦理夜間施工許可證明，并公告附近社區(qū)居民。

22、現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵措施。

23、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計；否則應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。臨時用電組織設(shè)計應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人批準后實施。使用前必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。

24、施工現(xiàn)場污水排放要與所在地縣級以上人民政府市政管理部門簽署污水排放許可協(xié)議、申領(lǐng)《臨時排水許可證》。雨水排入市政雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網(wǎng)?，F(xiàn)場產(chǎn)生的泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施、河流、湖泊、池塘。

25、隧道、人防工程、高溫、有導電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5m等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于36V；潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V；特別潮濕場所導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明，電源電壓不得大于12V。

26、現(xiàn)場出入口、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、通道口、梯口、電梯井口、孔洞、基坑邊沿、爆炸物及有毒有害物質(zhì)存放處等屬于有在安全風險的重要部位，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標牌。

27、多個安全警示牌在一起布置時，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下進行排列。

28、建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評的內(nèi)容，分為建筑業(yè)企業(yè)的施工組織管理、工程質(zhì)量管理、施工安全管理、文明施工管理和建設(shè)、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理等五個方面。

29、建筑材料的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在以下四個環(huán)節(jié)：材料的采購、材料進場試驗檢驗、過程保管和材料使用。

30、材料進場質(zhì)量控制原則：

（1）質(zhì)量驗證包括材料品種、型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀檢查和見證取樣。驗證結(jié)果記錄后報監(jiān)理工程師審批備案。

（2）對于項目采購的物資，業(yè)主的驗證不能代替項目對所采購物資的質(zhì)量責任，而業(yè)主采購的物資，項目的驗證也不能取代業(yè)主對其采購物資的質(zhì)量責任。

31、材料檢驗見證與送樣

（1）現(xiàn)場試驗人員應(yīng)根據(jù)施工需要及有關(guān)標準的規(guī)定，將標識后的試樣及時送至檢測單位進行檢測試驗。

（2）需要見證檢測的檢測項目，施工單位應(yīng)在取樣及送檢前通知見證人員。

（3）見證人員發(fā)生變化時，監(jiān)理單位應(yīng)通知相關(guān)單位，辦理書面變更手續(xù)。

（4）見證人員應(yīng)對見證取樣和送檢的全過程進行見證并填寫見證記錄。

（5）檢測機構(gòu)接收試樣時應(yīng)核實見證人員及見證記錄，見證人員與備案見證人員不符或見證記錄無備案見證人員簽字時不得接收試樣。

（6）見證人員應(yīng)核查見證檢測的檢測項目、數(shù)量和比例是否滿足有關(guān)規(guī)定。

32、地基基礎(chǔ)分項工程、分部（子分部）工程質(zhì)量的驗收，均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行。施工單位確認自檢合格后提出工程驗收申請，然后由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目負責人組織勘察、設(shè)計及施工單位的項目負責人、技術(shù)質(zhì)量負責人，共同按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范規(guī)定進行驗收。

33、成型鋼筋進場時，應(yīng)檢查成型鋼筋的質(zhì)量證明文件、成型鋼筋所用材料質(zhì)量證明文件及檢驗報告，并應(yīng)抽樣檢驗成型鋼筋的屈服強度、抗拉強度、伸長率和重量偏差。檢驗批量可由合同約定，同一工程、同一原材料來源、同一組生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的成型鋼筋，檢驗批量不宜大于30t。

34、對水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過三個月（快硬硅酸鹽水泥超過一個月）時，應(yīng)進行復驗，并應(yīng)按復驗結(jié)果使用。

35、對屬于下列情況之一的鋼材，應(yīng)進行全數(shù)抽樣復驗：

（1）國外進口鋼材；

（2）鋼材混批；

（3）板厚等于或大于40mm，且設(shè)計有Z向性能要求的厚板；

（4）建筑結(jié)構(gòu)安全等級為一級，大跨度鋼結(jié)構(gòu)中主要受力構(gòu)件所采用的鋼材；

（5）設(shè)計有復驗要求的鋼材；

（6）對質(zhì)量有疑義的鋼材。

鋼材復驗內(nèi)容應(yīng)包括力學性能試驗和化學成分分析，其取樣、制樣及試驗方法可按相關(guān)試驗標準或其他現(xiàn)行標準執(zhí)行。

36、高強度大六角頭螺栓連接副和扭剪型高強度螺栓連接副應(yīng)分別具有扭矩系數(shù)和緊固軸力（預(yù)拉力）的出廠合格檢驗報告，并隨箱附帶。當高強度螺栓連接副保管時間超過6個月后使用時，應(yīng)按相關(guān)要求重新進行扭矩系數(shù)或緊固軸力試驗，合格后方可使用。

37、鋼結(jié)構(gòu)工程實施前，應(yīng)有經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批的施工組織設(shè)計、與其配套的專項施工方案等技術(shù)文件，并按有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)理工程師或業(yè)主代表；對于重要鋼結(jié)構(gòu)工程的施工技術(shù)方案和安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由施工單位組織專家論證。

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