行政法在每年的司法考試中的分值比例一般為8－10％，其中行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法和國家賠償法集中了絕大部分考題。尤其是行政訴訟法號稱是行政法考試的“半壁江山”，占一半左右的分值。
行政法的命題有幾個特點(diǎn)：
（1）綜合性。考單一法律、單一法條的題目越來越少，越來越多的題目涉及幾個法律的幾個法條。
?。?）理論性。行政法和憲法、法理學(xué)的關(guān)系非常密切，必須熟悉法條背后所隱含的理論。近年來的考試加強(qiáng)了對行政法理論的考察，如2003年司法考試卷四的論述題，要求用行政的合法性與合理性原則分析一個案例。 考生普遍反映，行政法是“天下第一難考”中最難的科目，是難上加難。主要原因有兩個： （1）不熟悉法理學(xué)、憲法，對于行政法特有的邏輯規(guī)律沒有把握。比如“控權(quán)法”的思想，行政法是控制行政權(quán)、保障公民權(quán)的法，不理解這一點(diǎn)就不可能理解法律條文。
?。?）不熟悉行政機(jī)關(guān)的體系和行政行為運(yùn)作的模式，對于行政活動的實(shí)踐沒有“感覺”。比如行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、工作部門的職能等等，十分的混亂和龐雜。即使是生活中經(jīng)常見到的行政機(jī)關(guān)和行政行為，人們也難以準(zhǔn)確地說出一二三來。
二、對學(xué)習(xí)行政法的建議
?。ㄒ唬┡弩w系。 從總體上說，行政法可以分為五個部分：行政主體、行政行為、行政復(fù)議、行政訴訟與國家賠償。行政主體、行政行為可以稱為行政法的總論，它們不是考試的重點(diǎn)，往往被忽略。但這恰恰是考生最大的誤區(qū)。作為理論基礎(chǔ)，必須牢牢掌握。行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償，可以稱為行政法的分論，屬于行政救濟(jì)法，是考試的重點(diǎn)。要弄清楚它們之間的共性。比如，行政復(fù)議和行政訴訟在當(dāng)事人、受案范圍、證據(jù)、決定（判決）等方面是一致的，而國家賠償也有和行政復(fù)議、行政訴訟相同或不同的部分，比較一下更容易理解和記憶。對比行政訴訟法和民事訴訟法，也能提高學(xué)習(xí)的效果。
（二）抓大放小 準(zhǔn)備司法考試不可能面面俱到，所以要在全面基礎(chǔ)上抓重點(diǎn)，“全面撒網(wǎng)，重點(diǎn)撈魚”。從歷年真題中可以看出，行政法中的重點(diǎn)法律是《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》及其解釋、《國家賠償法》及其解釋，要重點(diǎn)突破。至于《公務(wù)員法》、《政府采購法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等等，是非重點(diǎn)法律，一般了解即可。然而，對于重點(diǎn)或非重點(diǎn)的法律，都要進(jìn)一步找出重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)掌握。我一貫反對“重點(diǎn)法條”的提法，它誤導(dǎo)考生只學(xué)習(xí)必考法條，其他的可以不管，這個思想看似功利實(shí)用，實(shí)則害人不淺。
?。ㄈ﹦?wù)虛務(wù)實(shí) 首先要重視對理論的學(xué)習(xí)，司法考試改變了過去偏重法條測試的做法，越來越強(qiáng)調(diào)理論知識的考察，前三卷的客觀題強(qiáng)調(diào)“主觀化”，第四卷論述題、分析題等新題型的出現(xiàn)，都說明了這一點(diǎn)。行政法和法理學(xué)、憲法具有密切的關(guān)系，理論性非常強(qiáng)。其次要重視對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注，要了解行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)、行政行為的方式，要思考行政案件的特殊性，提高對行政法的感性認(rèn)識。演習(xí)歷年真題務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合的好方法。
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