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2010年司法考試民法重點(diǎn):發(fā)包人未支付工程價(jià)款

來(lái)源:法律教育網(wǎng) 2010年7月28日
導(dǎo)讀: 發(fā)包人在工程建設(shè)完成后,對(duì)竣工驗(yàn)收合格的工程應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限進(jìn)行工程決算,支付價(jià)款,在向承包人支付價(jià)款后接受工程。
  發(fā)包人在工程建設(shè)完成后,對(duì)竣工驗(yàn)收合格的工程應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限進(jìn)行工程決算,支付價(jià)款,在向承包人支付價(jià)款后接受工程。在實(shí)踐中,建設(shè)工程竣工后,承包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。發(fā)包人接到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款。在工程建設(shè)實(shí)踐中,當(dāng)竣工報(bào)告批準(zhǔn)后,承包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或合同約定的時(shí)間、方式向發(fā)包人提出結(jié)算報(bào)告,辦理竣工結(jié)算。發(fā)包人在收到結(jié)算報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批準(zhǔn)或者提出修改意見,在合同約定的時(shí)間內(nèi)將撥款通知送經(jīng)辦銀行支付工程款,并將副本送承包人。承包人在收到工程款后將竣工的工程交付發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)接收該工程。發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款并承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。  考試大-全國(guó)最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
  從90年代初到現(xiàn)在,隨著固定資產(chǎn)投資規(guī)模的過(guò)快增長(zhǎng),拖欠工程款的現(xiàn)象出現(xiàn)了大幅度增加的勢(shì)頭。不少地區(qū)的工程款拖欠數(shù)額龐大,有的工程拖欠付款無(wú)期限,問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)突出,不僅嚴(yán)重地影響建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),制約了建設(shè)企業(yè)的發(fā)展,也影響了工程建設(shè)進(jìn)度,制約了投資效益的提高。為了確實(shí)解決拖欠工程款的問(wèn)題,保障承包人價(jià)款債權(quán)的實(shí)現(xiàn),本條規(guī)定了發(fā)包人未按約定支付價(jià)款,經(jīng)承包人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。承包人按照本條規(guī)定行使優(yōu)先受償權(quán),應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):  來(lái)源:考的美女編輯們
  1.發(fā)包人不支付價(jià)款的,承包人不能立即將該工程折價(jià)、拍賣,而是應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。如果在該期限內(nèi),發(fā)包人已經(jīng)支付了價(jià)款,承包人只能要求發(fā)包人承擔(dān)支付約定的違約金或者支付逾期的利息、賠償其他損失等違約責(zé)任。如果在催告后的合理期限內(nèi),發(fā)包人仍不能支付價(jià)款的,承包人才能將該工程折價(jià)或者拍賣以優(yōu)先受償。 
  2.承包人對(duì)工程依法折價(jià)或者拍賣的,應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序。發(fā)包人對(duì)工程折價(jià)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人達(dá)成協(xié)議,參照市場(chǎng)價(jià)格確定一定的價(jià)款把該工程的所有權(quán)由發(fā)包人轉(zhuǎn)移給承包人,從而使承包人的價(jià)款債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。承包人因與發(fā)包人達(dá)不成折價(jià)協(xié)議而采取拍賣方式的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院依法將該工程予以拍賣。承包人不得委托拍賣公司或者自行將工程予以拍賣。 
  3.工程折價(jià)或者拍賣后所得價(jià)款如果超出發(fā)包人應(yīng)付價(jià)款數(shù)額的,該超過(guò)的部分應(yīng)當(dāng)歸發(fā)包人所有;如果折價(jià)或者拍賣所得價(jià)款還不足以清償承包人價(jià)款債權(quán)額的,承包人可以請(qǐng)求發(fā)包人支付不足部分。 
  4.根據(jù)本條規(guī)定,按照工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的,承包人不能將該工程折價(jià)或者拍賣。如該工程的所有權(quán)不屬于發(fā)包人,承包人就不得將該工程折價(jià)。如國(guó)家重點(diǎn)工程、具有特定用途的工程等也不宜折價(jià)或者拍賣。

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