建設(shè)工程的施工人為保證工程的施工質(zhì)量，必須做到嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設(shè)計圖紙是建設(shè)設(shè)計單位根據(jù)工程的功能、質(zhì)量等方面的要求所做出的設(shè)計工作的最終成果，其中的施工圖是對建設(shè)工程的建筑物、設(shè)備、管線等工程對象物的尺寸、布置、選用材料、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據(jù)。進行建設(shè)工程的各項施工活動，包括土建工程的施工、給排水系統(tǒng)的施工、供熱供暖系統(tǒng)的施工等，都必須按照相應的施工圖紙的要求進行。建設(shè)工程施工人除必須嚴格按照工程設(shè)計圖紙施工外，還必須按照建設(shè)工程施工的技術(shù)標準的要求進行施工。施工技術(shù)標準是施工作業(yè)人員進行每一項施工操作的技術(shù)依據(jù)，包括對各項施工準備、施工操作工藝流程和應達到的質(zhì)量要求的規(guī)定。從現(xiàn)實情況看，工程施工中的偷工減料行為，是造成建設(shè)工程質(zhì)量的通病，是發(fā)生重大質(zhì)量事故的重要原因。所謂的“偷工”是指不按施工技術(shù)標準規(guī)定的施工工藝流程進行施工作業(yè)，擅自減少工作量的行為。所謂的“減料”是指在工程施工中違反設(shè)計文件和施工技術(shù)標準的規(guī)定，擅自減少建筑材料的數(shù)量和降低用料質(zhì)量的行為。因此施工人除嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工外，在施工中不得偷工減料。
凡是因施工原因造成的工程質(zhì)量問題，都要由施工人承擔責任。這些責任包括由建設(shè)施工人對存在質(zhì)量問題的工程進行修理、返工或改建并承擔賠償損失等民事責任；由有關(guān)行政機關(guān)對違法施工人依法給予行政處罰的行政責任；以及對造成重大質(zhì)量事故、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依照刑法的規(guī)定追究刑事責任。施工人因施工質(zhì)量不符合約定所應承擔的民事責任。如果因施工人原因致使工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人可以請求施工人在合理期限內(nèi)無償對工程進行修理或者返工、改建以達到約定的質(zhì)量要求。如果經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成工程遲延交付的，施工人應當承擔逾期交付的違約責任。這里的違約責任包括賠償發(fā)包人因逾期交付受到的損失，按照約定向發(fā)包人支付違約金、減少價款、執(zhí)行定金罰則等。發(fā)包人可以根據(jù)施工人違約程度和損失大小，合理選擇請求施工人承擔上述違約責任。
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