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2010年司法考試民法重點:建設工程質量責任

來源:法律教育網 2010年7月26日
導讀: 2010年國家司法考試民法輔導,合同法知識點:建設工程質量責任
  建設工程的施工是指根據工程的設計文件和施工圖紙的要求,通過施工作業最終形成建設工程實體的建設。在建設勘察、設計的質量沒有問題的情況下,整個建設工程的質量狀況最終取決于施工質量。這里所說的施工質量包括各類工程中土建工程的質量,也包括與其配套的線路、管道和設備的安裝質量。根據本條規定,建設工程的施工人對工程的施工質量負責。在現實中,不少建設工程的質量問題都與建設工程的施工有關。小的施工問題,如屋面漏水、墻面開裂、管道阻塞,給用戶帶來很大的生活不便;大的質量問題,則會釀成人身傷亡和重大財產損失的惡性事故。因此,建設工程的施工人必須以對國家和人民財產安全負責任的態度,嚴格按照工程設計文件和技術標準進行施工,嚴把質量關,做好工程施工的各項質量控制與管理工作。  考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  建設工程的施工人為保證工程的施工質量,必須做到嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計圖紙是建設設計單位根據工程的功能、質量等方面的要求所做出的設計工作的最終成果,其中的施工圖是對建設工程的建筑物、設備、管線等工程對象物的尺寸、布置、選用材料、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細圖紙和說明,是指導施工的直接依據。進行建設工程的各項施工活動,包括土建工程的施工、給排水系統的施工、供熱供暖系統的施工等,都必須按照相應的施工圖紙的要求進行。建設工程施工人除必須嚴格按照工程設計圖紙施工外,還必須按照建設工程施工的技術標準的要求進行施工。施工技術標準是施工作業人員進行每一項施工操作的技術依據,包括對各項施工準備、施工操作工藝流程和應達到的質量要求的規定。從現實情況看,工程施工中的偷工減料行為,是造成建設工程質量的通病,是發生重大質量事故的重要原因。所謂的“偷工”是指不按施工技術標準規定的施工工藝流程進行施工作業,擅自減少工作量的行為。所謂的“減料”是指在工程施工中違反設計文件和施工技術標準的規定,擅自減少建筑材料的數量和降低用料質量的行為。因此施工人除嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工外,在施工中不得偷工減料。 
  凡是因施工原因造成的工程質量問題,都要由施工人承擔責任。這些責任包括由建設施工人對存在質量問題的工程進行修理、返工或改建并承擔賠償損失等民事責任;由有關行政機關對違法施工人依法給予行政處罰的行政責任;以及對造成重大質量事故、構成犯罪的,由司法機關依照刑法的規定追究刑事責任。施工人因施工質量不符合約定所應承擔的民事責任。如果因施工人原因致使工程質量不符合約定的,發包人可以請求施工人在合理期限內無償對工程進行修理或者返工、改建以達到約定的質量要求。如果經過修理或者返工、改建后,造成工程遲延交付的,施工人應當承擔逾期交付的違約責任。這里的違約責任包括賠償發包人因逾期交付受到的損失,按照約定向發包人支付違約金、減少價款、執行定金罰則等。發包人可以根據施工人違約程度和損失大小,合理選擇請求施工人承擔上述違約責任。 

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