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2010年司法考試民法重點:竣工驗收

來源:法律教育網 2010年7月26日
導讀: 2010年國家司法考試民法輔導,合同法知識點:竣工驗收
  建設工程的竣工驗收,是指建設工程已按照設計要求完成全部工作任務,準備交付給發包人投入使用時,由發包人或者有關主管部門依照國家關于建設工程竣工驗收制度的規定,對該項工程是否合乎設計要求和工程質量標準所進行的檢查、考核工作。建設工程的竣工驗收是工程建設全過程的最后一道程序,是對工程質量實行控制的最后一個重要環節。 
  實踐中,建設工程竣工后,承包人應當按照國家工程竣工驗收有關規定,向發包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告,并按照合同約定的日期和份數向發包人提交竣工圖。竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期,需要修改后才能達到竣工要求的,應為承包人修理、改建后提請發包人驗收的日期。  來源:www.examda.com
  發包人接到竣工驗收報告后,應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時組織有關部門對工程進行驗收。驗收的內容主要內容是。第一,工程是否符合規定的建設工程質量標準。建設工程的質量標準包括依照法律、行政法規的有關規定制定的保證建設工程質量和安全的強制性國家標準和行業標準以及國家頒發的施工驗收規范,建設工程合同中約定的對該項建設工程特殊的質量要求,以及為體現法律、行政法規規定的質量標準和建設工程合同約定的質量要求而在工程設計文件、施工圖紙和說明書中提出的有關工程質量的具體指標和技術要求。第二,承包人是否提供了完整的工程技術經濟資料。這里的工程技術經濟資料,一般應包括建設工程合同、建設用地的批準文件、工程的設計圖紙及其他有關設計文件、工程所用主要建設材料、建筑構配件和設備的出廠檢驗合格證明和進場檢驗報告;申請竣工驗收的報告書及有關工程建設的技術檔案等。第三,承包人是否有建設工程質量檢驗書。工程竣工交付使用后,承包人應當對其施工的建設工程質量在一定期限內承擔保修責任,以維護使用者的合法權益。為此承包人應當按規定提供建設工程質量保修證書,作為其向用戶承諾承擔質量保修責任的書面憑證。第四,工程是否具備國家規定的其他竣工條件。例如,按照國務院建設行政主管部門的規定,城市住宅小區竣工綜合驗收,還應做到住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格,驗收資料齊全;各類建筑物的平面位置、立面造型、裝飾色調等符合批準的規劃設計要求;施工工具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除運走,達到場清地平;有綠化要求的是否已按綠化設計全部完成,達到樹活草青等。  來源:www.examda.com
  發包人在驗收后及時作出批準或提出修改意見。承包人應當按照發包人提出的修改意見進行修理或者改建,并承擔由自身原因造成修理、改建的費用。為了防止發包人為了拖延支付工程款而遲延進行驗收,在實踐中發包人在收到承包人送交的竣工驗收報告后,無正當理由不組織驗收,或者在驗收后的合理期間內既不表示是否批準且又不提出修改意見,視為竣工驗收報告已被批準,承包人可以要求發包人辦理結算手續,支付工程款。發包人未能按照合同約定的日期對工程進行驗收的,應從合同約定的期限的最后一天的次日起承擔保管費用。 
  竣工驗收合格后,發包人應當按照約定支付價款。在工程建設實踐中,竣工報告批準后,承包人應當按照國家有關規定或合同約定的時間、方式向發包人提出結算報告,辦理竣工結算。發包人在收到結算報告后,應當及時給予批準或者提出修改意見,在合同約定的時間內將撥款通知送經辦銀行支付工程款,并將副本送承包人。承包人在收到工程款后將竣工的工程交付發包人,發包人應當接收該工程。現實中有的發包人為了拖延支付工程款,在驗收后遲遲不進行工程結算。在實踐中,發包人無正當理由在收到竣工報告后遲延辦理結算的,應當按施工企業向銀行同期貸款的最高利率,向承包人支付工程款的利息,并承擔其他違約責任。 

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