概說
海洋法是確立海洋區(qū)域的法律地位，規(guī)范各國在海洋活動中有關(guān)行為的國際法分支。海洋法規(guī)則中有許多是古老的習(xí)慣法規(guī)則，是在長期的國家海洋實(shí)踐中形成的。聯(lián)合國成立后，召開了三次海洋法會議，對海洋上有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了大規(guī)模編纂和發(fā)展。目前，1982年《聯(lián)合國海洋法公約》被認(rèn)為是最全面完整的海洋法法典。我國1995年批準(zhǔn)該公約成為締約國。
《海洋法公約》將海洋劃分為內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、國際航行海峽、群島水域、公海、國際海底區(qū)域等區(qū)域，并規(guī)定了各個區(qū)域的不同法律制度。

 內(nèi)水
一、領(lǐng)海基線
領(lǐng)海基線是一國領(lǐng)陸或內(nèi)水與領(lǐng)海的分隔線，也是海洋法中劃分其他海域的起算線。領(lǐng)海基線的劃定可以有兩種：
1．正常基線，或稱自然基線，是以落潮時海水退到離海岸最遠(yuǎn)的潮位線，即低潮線作為基線。也是領(lǐng)陸與海水的自然分界線。
2．直線基線，是選取海岸或近海島嶼最外緣的若干適當(dāng)基點(diǎn)，用直線連接而成的折線作為基線。
二、內(nèi)水
內(nèi)海是一國領(lǐng)海基線以內(nèi)的海域，包括內(nèi)陸海、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽和其他位于海岸與領(lǐng)海基線之間的海域。
 海灣是指海洋深入到陸地而形成的水曲。從國際法角度，水曲的面積不小于其封口線為直徑的半圓面積時，該水曲才視為海彎。內(nèi)海灣是指沿岸屬于一國，且其天然灣口兩端的低潮點(diǎn)之間的連線不大于24海里的海灣。超過24海里的則為非內(nèi)海灣，其24海里直線基線應(yīng)劃在灣內(nèi)，直線基線以內(nèi)的水域才是內(nèi)海。但是歷史性海灣作為內(nèi)海灣不受此限制。歷史性海灣需要兩個條件：（1）沿岸國已長期將該海灣作為內(nèi)海行使主權(quán)；（2）其他國家對該項(xiàng)控制的事實(shí)已長期明示或默示地承認(rèn)。歷史性海灣不論自然形態(tài)如何都是內(nèi)海灣，如我國渤海灣。此外，位于一國領(lǐng)海基線以內(nèi)的海峽稱為內(nèi)海峽，如我國的瓊州海峽。
內(nèi)海是一國的內(nèi)水的一部分，沿海國對其具有同領(lǐng)陸一樣的完全的排他的主權(quán)。國家對于內(nèi)海及其資源擁有完全的支配管轄權(quán)利，一切外國船舶非經(jīng)沿海國同意，不得進(jìn)入其內(nèi)海。外國船舶如獲準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)海從事運(yùn)輸或貿(mào)易，須駛?cè)酥付ǖ拈_放港口，并遵守該國的有關(guān)法律和規(guī)章。
    三、港口制度
關(guān)于港口制度，有包括《國際海港制度公約》及其附則在內(nèi)的一些國際條約。我國1979年《中華人民共和國對外籍船舶管理規(guī)則》、1983年《中華人民共和國水上交通安全法》的規(guī)定與有關(guān)公約的規(guī)定基本一致，主要包括：
1.進(jìn)出港口。外籍船人港應(yīng)在其預(yù)定到港前一周向我國有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù)。如獲準(zhǔn)入港，須在抵港前二十四小時報(bào)告其預(yù)到港時間及船體前后吃水情況。入港后應(yīng)呈報(bào)進(jìn)港報(bào)告書、船舶證書和其他報(bào)表，接受港監(jiān)、海關(guān)、檢疫和邊防等檢查。出港時也須提交報(bào)告書及有關(guān)文件、經(jīng)查驗(yàn)后方可出港；對于處于不適航狀態(tài)、違反我國法規(guī)、發(fā)生海損、未給應(yīng)繳款項(xiàng)且不能提供擔(dān)保或法定其他情況下的外籍船，可暫時限制其出港。
2、航行停泊。外籍船進(jìn)港及在港內(nèi)的航行、移泊，需接受港監(jiān)指派引航員的強(qiáng)制引航;船上武器彈藥抵港后交由港監(jiān)封存；不準(zhǔn)在港口內(nèi)從事射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮煙火或其他危及港口安全秩序的行為；白天應(yīng)懸掛船旗國的旗幟；遵守有關(guān)掛旗及港口信號的規(guī)定；遵守港口有關(guān)無線電使用限制的規(guī)定；除為安全外不得鳴放聲號；發(fā)生海損失海難等情況應(yīng)及時報(bào)告港監(jiān)。禁止在港內(nèi)排放油污、廢棄物或有害物。
3、根據(jù)國家領(lǐng)土主權(quán)原則，國家對于位于其港口的外籍船舶具有管轄權(quán)，依國際法享有豁免權(quán)的軍艦和政府公務(wù)船等除外。但是實(shí)踐中，國家一般是在不介入船舶內(nèi)部事件的基礎(chǔ)上，采取沿岸國與船旗國管轄相結(jié)合的方法。
    在刑事管轄方面，通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領(lǐng)事或船長提出請求時沿岸國才予以管轄。
在民事案件方面，對完全屬于船舶內(nèi)部管理、工資、勞動條件、個人財(cái)產(chǎn)權(quán)利等事項(xiàng)，各國通常不行使管轄權(quán)。當(dāng)案件涉及港口國公民的利益或其他船舶以外的因素，或涉及船舶本身在港口內(nèi)航行、停留期間的權(quán)利義務(wù)時，港口國才予以管轄。

領(lǐng)海及毗連區(qū)
一、領(lǐng)海及領(lǐng)海制度
領(lǐng)海是一國領(lǐng)海基線以外毗鄰一國領(lǐng)陸或內(nèi)水的一定寬度的海水帶。根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，領(lǐng)海的寬度不得大于12海里。內(nèi)陸國沒有領(lǐng)海。
領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分，領(lǐng)海水體及其上空和底上都處于沿海國的主權(quán)管轄和支配之下。與領(lǐng)土的其他部分惟一不同的是，外國船舶在領(lǐng)海中享有無害通過權(quán)。這是一項(xiàng)國際習(xí)慣法的規(guī)則，并被編纂在《海洋法公約》中。
    無害通過或無害通過權(quán)是指外國船舶在不損害沿海國和平安寧和正常秩序的條件下，擁有無須事先通知或征得沿海國許可而連續(xù)不斷地通過其領(lǐng)海的航行權(quán)利。無害通過可以是為了駛?cè)腭偝鰞?nèi)水的航行，也可以僅是穿越領(lǐng)海而不駛?cè)雰?nèi)水。
無害通過是任何國家都擁有的一項(xiàng)權(quán)利，沿海國不應(yīng)對此進(jìn)行妨礙。一國不得強(qiáng)加實(shí)際后果等于取消或損害無害通過的要求；不應(yīng)對各國船舶有所歧視；不得僅以通過領(lǐng)海為由向外國船舶征收費(fèi)用；對航行危險(xiǎn)的情況應(yīng)妥為公布。同時，沿海國為了維護(hù)其秩序及權(quán)益，保證無害通過的順利進(jìn)行，可以制訂有關(guān)無害通過的相關(guān)法規(guī)，可以規(guī)定海道包括對油輪、核動力船等船舶實(shí)行分道航行制；為國家安全在必不可少時可在特定水域暫停無害通過。對于軍用船舶是否享有無害通過權(quán)，各國的實(shí)踐并不一致。無害通過要求連續(xù)不停地迅速通過，不得停泊和下錨，除非不可抗力、遇難和救助。潛水艇或其他潛水器通過領(lǐng)海須浮出水面并展示其船旗。
同時，通過必須是無害的。有下列行為之一的即為有害：（1）對沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力，或以任何違反聯(lián)合國憲章所體現(xiàn)的國際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力。（2）以任何種類的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí)；（3）任何目的在于搜集情報(bào)使沿海國的國防或安全受損害的行為；（4）任何目的在于影響沿海國防務(wù)或安全的宣傳行為；（5）在船上起落或接載任何飛機(jī)；（6）在船上發(fā)射降落或接載任何軍事裝置；（7）違反沿海國海關(guān)衛(wèi)生財(cái)政移民的法律和規(guī)章，以及上下任何商品、貨幣或人員；（8）任何故意和嚴(yán)重的污染行為；（9）任何捕魚活動；（10）進(jìn)行研究或測量活動；（1l）任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設(shè)施或設(shè)備的行為；（l2）與通過沒有關(guān)系的其他任何行動。
根據(jù)國家主權(quán)原則，國家對領(lǐng)海中航行的外國船舶擁有管轄權(quán)。國際實(shí)踐中，除非特殊情形，國家此時一般不對外國船舶上人員的船上行為行使管轄權(quán)。根據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定，對于通過領(lǐng)海的外國船舶的管轄，沿海國應(yīng)遵行以下規(guī)則：
關(guān)于刑事管轄，除以下情況以外，沿海國不對外國船舶上人員在船舶無害通過期間船上所犯行為行使管轄權(quán)：（1）罪行的后果及于沿海國；（2）罪行屬于擾亂當(dāng)?shù)匕矊幓蜓睾己弥刃虻男再|(zhì)；（3）經(jīng)船長成船旗國外交代表或領(lǐng)事官員請求當(dāng)?shù)卣枰詤f(xié)助；（4）取締違法販運(yùn)麻醉品或精神調(diào)理物質(zhì)所必要。上述各種情況下，如經(jīng)船長請求，沿海國在采取任何步驟前應(yīng)通知船旗國的外交代表或領(lǐng)事官員。以上規(guī)定不影響沿海國為在駛離內(nèi)水后通過領(lǐng)海的外國船舶上進(jìn)行逮捕或調(diào)查自的而采取其法律授權(quán)的任何步驟的權(quán)利。對于來自外國港口，僅通過領(lǐng)海而不進(jìn)入內(nèi)水的外國船舶，沿海國不得在該船上對駛?cè)腩I(lǐng)海前所犯罪行有關(guān)的任何人進(jìn)行逮捕或進(jìn)行有關(guān)的調(diào)查。
關(guān)于民事管轄：（1）沿海國不應(yīng)為對外國船舶上的人行使管轄權(quán)而停止該船航行或改變其航向；（2）不得為民事訴訟目的對船舶從事執(zhí)行或加以逮捕，除非涉及船舶本身在通過領(lǐng)海的航行中，或?yàn)樵摵较虻哪康亩袚?dān)的義務(wù)或負(fù)擔(dān)的債務(wù)；（3）上述規(guī)定不妨礙沿海國按照其法律，為任何民事訴訟的目的而對在其領(lǐng)海內(nèi)停泊或駛離內(nèi)水后通過領(lǐng)海的外國船舶實(shí)施執(zhí)行或逮捕的權(quán)利。