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2023年法考《客觀卷一》模擬試題及答案解析(10月10日)

來源:233網校 2022-10-10 00:00:00

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1、合法行政是行政法的重要原則。下列哪一做法違反了合法行政要求?

A、行政機關將行政許可權委托給另一行政機關行使

B、因大蒜價格上漲銷路看好,某鎮政府鼓勵村民多種大蒜

C、某公安局要求申請人承擔行政處罰聽證會的組織費用

D、某派出所依據《治安管理處罰法》規定,以自己名義對違法行為人王某作出罰款300元的決定

參考答案:C
參考解析:根據《行政許可法》第24條規定“行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。……”可見行政機關是可以將自己的行政許可權委托給另一行政機關行使的,所以A選項正確。鎮政府的“鼓勵”行為是一種柔性的行政指導,不具有強制性,也不違反合法行政要求,故B選項正確。行政法中的聽證程序是法考中常考常新的知識點,主要涉及的是立法聽證、許可聽證、處罰聽證和復議聽證,其中許可聽證和處罰聽證考得最為頻繁。在所有這些聽證會中,當事人是無須承擔費用的,該費用應當由組織聽證會的行政機關承擔。因為行政機關在法律授權下主動實施行政管理,享受行政優益權,所以,只要是行政機關的執法活動,如調査取證、聽證程序等,都是由國家公共財政支撐的公務行為,不會收取當事人的費用。如行政機關的查封、扣押、凍結、三檢(檢測、檢驗、檢疫)、鑒定、保管等都是免費的。相反,如果行政機關通過調查取證,進而依法作出行政決定,確定當事人應當履行某種義務,而當事人不履行義務,行政機關強制執行的,則原則上收取費用。如強制執行、代履行、非訴執行都是收費的。故C選項錯誤。根據《治安管理處罰法》第91條規定“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。”可見,派岀所雖然是公安局的派出機構,一般不具有獨立作出處罰決定的權力,但是基于《治安管理處罰法》的明確授權,派出所可以獨立作出警告、500元以下罰款的處罰決定。D選項所述某派出所對違法行為人罰款300元,屬于在法律授權范圍內作出處罰決定,符合合法行政原則,故D選項正確。

2、甲在廣場上散布謠言謊報險情,負責巡邏的民警左某現場發現了甲的違法行為,經出示工作證件后,對其口頭傳喚。經過調查,公安局對其作出罰款500元的處罰決定。下列哪個選項是正確的?()

A、口頭傳喚行為違法

B、對甲傳喚時間不得超過8小時

C、本案應當告知當事人有申請聽證的權利

D、本案公安局無權當場作出罰款500元的決定

參考答案:D
參考解析:原則上,需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的,應當經公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。但是,對現場發現的違反治安管理行為人。警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。因為此時如果不口頭傳喚,事后很難找尋到違法嫌疑人。本題交待“現場發現”,對甲可以口頭傳喚,不構成違法。A選項錯誤。傳喚后詢問查證時間原則上8小時,可能適用拘留的詢問查證的時間不得超過24小時。《治安管理處罰法》第25條規定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的;(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。”因此甲在廣場上散布謠言謊報險情的行為有可能被行政拘留,因此B選項錯誤。在一般處罰法中,責令停產停業、吊銷許可證或者執照和較大數額罰款等處罰應當聽證。在《治安管理處罰法》中,公安機關作出吊銷許可證以及2000元以上罰款的處罰決定前,應當告知違法行為人有權申請聽證,經行為人申請的應及時舉行聽證。本案屬于治安管理處罰,不符合治安管理處罰中應當告知聽證的條件。所以,C選項錯誤。當場處罰就是適用簡易程序進行處罰的另外一種表達,適用簡易程序的行政處罰,其調查檢查階段與決定階段在時間上是連續的,在主體上也是統一的。執法人員在當場查明事實之后,無須報送行政機關的負責人,而是自己當場作出處罰決定。《治安管理處罰法》第100條:“違反治安管理行為事實清楚,證據確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當場作出治安管理處罰決定。”就本題而言,公安機關對甲罰款500元,超過了簡易程序中個人罰款處罰的上限,不可以當場決定。D選項正確。

3、某市場監督管理局以涉嫌非法銷售汽車為由扣押甲公司5輛汽車。下列哪一說法是正確的?

A、市場監督管理局可以委托城管執法局實施扣押

B、市場監督管理局扣押汽車的最長期限為60日

C、對扣押車輛,市場監督管理局可以委托第三人保管,因保管產生的合理費用由甲公司承擔

D、對扣押車輛進行檢測的費用,由甲公司承擔

參考答案:B
參考解析:行政強制不得委托實施。根據《行政強制法》第17條第1款規定:“行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。”市場監督管理局只能自己實施扣押,不得委托其他機關實施,故A選項錯誤。根據《行政強制法》第25條第1款、第2款規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由。”可見,扣押期限最長是30日+30日,即60日。故B選項正確。根據《行政強制法》第26條規定:“對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物,行政機關可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機關先行賠付后,有權向第三人追償。因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。”對扣押車輛,市場監督管理局可以委托第三人保管,由此產生的保管費用由行政機關承擔。故C選項錯誤。原則上,行政執法和案件調查過程中所有費用都應當由行政機關承擔,國家公共財政支付。如果行政機關在完成調查取證的基礎上作出生效的行政行為確定了當事人的履行義務,而當事人不予履行義務,行政機關代履行或直接強制執行的,由當事人承擔費用。對扣押車輛進行檢測,屬于案件調查過程中產生的費用,應當由行政機關承擔,故D選項錯誤。

4、2018年12月29日,第十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國公務員法(修訂草案)》,習近平主席簽發第20號主席令予以公布。公務員法首次修訂,標志著我國公務員管理法治化、規范化、科學化進人新階段,對于建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業化公務員隊伍意義重大。關于《公務員法》的規定,下列說法哪一選項是正確的?()

A、對公務員的義務、權利和管理的規定,都必須適用本法

B、模范遵守社會公德、家庭美德不屬于公務員的基本義務

C、公務員擔任的領導職務和職級不可以互相兼任

D、被依法列為失信聯合懲戒對象的不得被錄用為公務員

參考答案:D
參考解析:《公務員法》第3條規定:“公務員的義務、權利和管理,適用本法。法律對公務員中領導成員的產生、任免、監督以及監察官、法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的,從其規定。”可見,除了《公務員法》以外,其他的法律也可以規定一部分公務員的權利義務和管理規定。A選項錯誤。《公務員法》第14條第6項規定:“公務員應履行下列義務:……(六)帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守法治,遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德、家庭美德……”因而B選項內容屬于公務員的基本義務,B選項錯誤。《公務員法》第21條第2款規定:“根據工作需要和領導職務與職級的對應關系,公務員擔任的領導職務和職級可以互相轉任、兼任;符合規定資格條件的,可以晉升領導職務或者職級。”C選項錯誤。《公務員法》第26條規定:“下列入員不得錄用為公務員:(一)因犯罪受過刑事處罰的;(二)被開除中國共產黨黨籍的;(三)被開除公職的;(四)被依法列為失信聯合懲戒對象的;(五)有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。”此次修法新增了“被開除中共共產黨黨籍”和“被依法列為失信聯合懲戒對象”兩種情形。D選項正確。

5、某市甲區某企業經位于乙區的市建委批準在甲區建設一棟3層的廠房。但在施工過程中,擅自加至5層,市建委以其違法建房為由要求將整棟樓全部拆除,該企業不服向位于丙區的市政府申請復議,市政府經復議后決定責令該企業將超層部分拆除。對此,下列哪一說法正確?()

A、若該企業不服起訴的,應當向該市中級人民法院起訴

B、若該企業不服起訴的,可以向該市乙區人民法院起訴

C、若該企業不起訴,又不拆除超層部分的,該市建委可以申請甲區人民法院強制執行

D、若該企業不起訴,又不拆除超層部分的,該市人民政府可以申請丙區人民法院強制執行

參考答案:A
參考解析:市政府作為復議機關改變了原行為,故應當以市政府作為被告起訴。市政府充當被告的情形下,受理該訴訟的法院必須是中級人民法院,故選項B錯誤。本題中的行政行為是拆除房屋,針對的是不動產,故應當由不動產所在地(即甲區)的法院管轄。綜合而言,若起訴,本案應由“甲區的中級法院”即市中級人民法院管轄(甲區本身不存在中級法院,負責甲區的中級法院應當是市中級人民法院)。故選項A說法正確。在復議機關變更原行政行為的情形,若需要申請法院強制執行,必須由復議機關申請,故選項C錯誤。行政機關申請法院強制執行行政行為的,應當由基層人民法院管轄(這是級別管轄規則),執行對象是不動產的,由不動產所在地法院管轄(這是地域管轄規則)。因此,本題若申請法院強制執行,應當由市政府向甲區人民法院申請。故選項D錯誤
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