第二節 教育法規的淵源

　　一、教育法規淵源的內涵
　　有的理解為解決法律的原動力；有的理解為制定法律的機關；有的理解為法律演進的源流等。
　　二、教育法規的形式淵源
　　(一)憲法
　　《憲法》中有關教育事業的規定無疑為教育事業的發展指明了方向．并提供了根本的法律保證。
　　(二)教育法律
　　教育法律是國家權力機關(全國人民代表大會)及其常設機關(全國人大常委會)制定的關于教育的規范性法律文件。教育法律是教育法的主要的淵源。
　　1．教育基本法律
　　教育基本法律主要指是由全國人民代表大會制定的教育方面的母法。我國的教育基本法為《中華人民共和國教育法》，于1995年3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，共10章84條。
　　(三)教育行政法規
　　教育行政法規是行政法規的形式之一，它是國務院根據憲法和教育法律制定的關于教育行政管理的規范性文件，其效力低于憲法和教育法律。教育行政法規的名稱一般有三種；即條例、規定和辦法。
　　(四)教育行政規章
　　1．部門教育規章
　　部門教育規章由國務院教育行政部門制定。
　　2．地方政府教育規章
　　省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的教育規章．稱地方政府教育規章。
　　(五)地方性教育法規
　　如《河南省職業教育條例》等，這些規范性文件則屬于自主性的地方性教育法規。
　　三、教育法規的體系
　　(一)教育法規體系的內涵
　　教育法規體系可分為橫向結構和縱向結構。
　　(二)教育法規體系的橫向結構
　　1．義務教育法
　　義務教育在一些國家又稱“強迫教育”。由于通常是免費的，因此又稱免費教育。
　　義務教育法是近代教育立法以來早出現的教育部門法，1986年4月頒布《中華人民共和國義務教育法》，并于當年7月3日起施行。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂。
　　2．職業教育法
　　早的職業教育法是伴隨著封建行會中的學徒制 的沒落而出現的有關產業工人教育的法律，其主要內容是規定職業教育機構的合法地位，以抗衡師徒制的行會教育。
　　我國于1996年5月15日頒布了《中華人民共和國職業教育法》，并于當年9月1日起開始實施。《職業教育法》以我國《教育法》和《勞動法》為基本依據。
　　3．高等教育法
　　中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于1998年8月29日通過，自1999年1月1日起施行。
　　4．社會教育法
　　5．成人教育法
　　6．特殊教育法
　　7．教師法
　　我國于1993年10月31日由第八屆全國人大常委會第四次會議頒布了《中華人民共和國教師法》。
　　8．教育經費法
　　(三)教育法規體系的縱向結構
　　關于教育方面的法律，基本上有兩種形式，一種是教育法律，如《中華人民共和國學位條例》、《中華人民共和國教育法》；另一種是其他法律中對教育的規定，如《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國兵役法》中就有與教育有關的規定。

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