一、 基本案情
　　某建筑公司投標某房地產公司投資開發的位于上海浦東新區孫橋鎮黃埔花園二期住宅工程，于2001年7月23日取得中標通知書。通知書載明建筑面積34245平方米，總造價2789萬元，工期260天，工程結算按總造價下浮4%，要求7月30日簽訂《建設工程合同》。2001年7月26日，雙方簽訂《建設工程合同》及“補充協議”各一份，7月30日簽訂《建設工程合同》并在招投標辦公室備案、依此合同交納了定額管理費。同年8月29日，雙方對7月30日合同進行了工商鑒證。前后兩份《工程建設合同》的總造價分別為2489萬元及2789萬元，主要條款如工期、質量、工程款支付等規定相同。工程價款的計算及支付，合同規定“價款采用預算及竣工審計的方式”，調整依據為“上海市九三定額綜合預算價及2001年9月工程造價信息中準價”，“開工前7日內支付本年度工程款的25%（計320萬元），分8個月扣回”；進度款“按每月工程師審定的進度款減預付款的1/8乘97%,支付上月進度款，每月五日前支付”。驗收合格后，留3%為保修金。工程結算沒有下浮的規定。此外，工程的樁基、鋁合金門窗、電梯、防盜門由發包人指定分包，有線電視、電話、防盜監控等弱點系統及室外的水、電、煤安裝、道路、綠化等不在本合同范圍之內。“補充協議”內容主要體現在付款方面，工程預付款50萬元，單體主體竣工驗收合格付30%，剩余70%工程款在全部工程竣工驗收合格后的一年內扣除保修金后分期付清。總造價下浮2%為工程結算款。
　　某建筑公司于2002年10月28日請求甲方對其工程進行驗收并將工程結算資料交予甲方。工程總造價為4321萬元。業主于2003年5月20日組織驗收，工程質量合格。組織驗收時某房地產公司共付款1192萬元，比中標合同約定金額少付2993萬元。某建筑公司多次要求支付工程款，某房地產公司均以“補充協議”付款時間未到，整體工程尚未竣工等因素予以拒絕。某建筑公司在2003年7月向本所律師魏康壽、張海燕咨詢并全權委托代為解決工程款拖欠問題。代理人在分析案件事實后，于2003年8月向上海市第一中級法院提起了訴訟。
　　二、黑白合同的法律分析及處理 
　　1、黑白合同的法律分析 
　　根據案件事實的分析以及對《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等實質精神的理解，結合本所代理工程款糾紛的實務經驗，在14號司法解釋未出臺之前，我們得出《建設工程合同》與補充協議屬于黑白合同，黑合同無效，應以白合同結算工程款的結論。
　　黑白合同也稱“陰陽合同”，就是經過招投標的工程，發包人與承包人之間就同一建設工程簽訂兩份不同版本的合同，其中一份是經過備案的中標合同，另一份是內容與中標合同不一致的私下協議。備案的、接受政府監管的合同叫白合同，與招投標法相違背的、私下操作的合同叫黑合同。在實踐中，黑合同的簽訂時間可能在白合同之前、也可能之后，也可能是同一天，但其內容均是對白合同的改變，要么降低工程價款、下浮讓利、增加付款條件、延長付款期限、墊資、支付保證金、縮短工期、肢解工程等，黑白合同的簽訂時間、形式及內容雖然多種多樣，但其判斷標準有二：一是是否針對同一工程項目，二是黑合同對白合同是否存在有實質性的違反，如果是對白合同的具體問題的修改補充則不應作為黑合同。黑合同因違反合同法及招投標法的禁止性規定而無效。
　　在本案中，補充協議簽訂在中標通知書下發之后，正式合同簽訂之前。兩份合同的不同之處在于：一是預付款由320萬元變為50萬元，少了270萬元；二是付款方式及條件由過去的驗收合格付97%變為驗收合格付30%，剩余70%在整體驗收合格后一年內付清。不難看出，合同的付款條件及時間完全改變了，依“補充協議”，某建筑公司應得的工程款不僅延期，還必須承擔其他工程的施工時間及施工質量的風險，因剩余工程款的付款條件是整體工程驗收合格。這是極為不公平的。但某建筑公司為何簽訂該補充協議呢？原來，在中標通知書要求簽訂正式合同的7月30日之前，某房地產公司變更了工程范圍，取消了原屬于某建筑公司施工范圍的獲利空間較大的9層建筑，建筑面積由34145調整為31267平方米，總造價由2789調整位為2489萬元，中標通知書已變更，此外，房地產公司還提出其他方面的變更要求。某建筑公司恐在中標合同簽訂前再有變故，違心簽訂補充協議。中標合同簽訂后，為了表明對“補充協議”的異議態度，某建筑公司要求某房產公司在2001年8月29日到浦東工商局進行合同鑒證，且在合同履行過程中不時提出異議。由此不難看出，“補充協議”并非某建筑公司的真實意思表示。那么，“補充協議”是否違反中標合同的規定、是否違反招標投標法的規定呢？“補充協議”雖然沒有直接改變工程總價，但付款的時間及條件完全改變，其不僅和招標文件及中標合同相違背，建筑公司施工工藝、管理等各方面相同條件情況下，除非在工程中偷工減料、以次充好等降低成本，否則必然無法保證應得利益。為此，我們認為《建設工程合同》與補充協議是典型的黑白合同，黑合同是無效的，某建筑公司支付工程款的要求有法律依據。 
　　2、訴請的確定 
　　根據上述分析，代理人提出以中標合同為依據要求被告支付工程價款3559萬元、并確認原告依法對前述款項享有優先受償權的訴訟請求，向上海市第一中級法院提起訴訟。（與本案觀點無關的訴訟請求略）