三、建設(shè)項目招標(biāo)程序

　　（一）招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作
　　項目招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。

　　（二）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布
　　招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。

　　1.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容
　　按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項，具體包括以下內(nèi)容：
　　（1）招標(biāo)人的名稱和地址；
　　（2）招標(biāo)項目的性質(zhì)；
　　（3）招標(biāo)項目的數(shù)量；
　　（4）招標(biāo)項目的實施地點；
　　（5）招標(biāo)項目的實施時間；
　　（6）獲取招標(biāo)文件的辦法。

　　2.公開招標(biāo)項目招標(biāo)公告的發(fā)布
　　為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的自2000年7月1日起生效實施的《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，對強(qiáng)制招標(biāo)項目招標(biāo)公告的發(fā)布做出了明確的規(guī)定。

　　（三）資格預(yù)審

　　資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。

　　資格預(yù)審的程序是：
　　1.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?BR>　　2.發(fā)出資格預(yù)審文件
　　3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
　　4.發(fā)出預(yù)審合格通知書

　　（四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件

　　1.招標(biāo)文件的編制
　　我們重點介紹施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編制。

　　（1）按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　1）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；
　　2）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；
　　3）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；
　　4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　（2）在建設(shè)部第89號令中指出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點和需要，自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　1）投標(biāo)須知；
　　2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件；
　　3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；
　　4）投標(biāo)函的格式及附錄；
　　5）擬簽訂合同的主要條款；
　　6）要求投標(biāo)人提交的其他材料。