二、竣工決算的內(nèi)容

　　竣工決算由“竣工決算報表”和“竣工情況說明書”兩部分組成。

　　一般大、中型建設項目的竣工決算報表包括：竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產(chǎn)總表和建設項目交付使用財產(chǎn)明細表等；

　　小型建設項目的竣工決算報表一般包括：竣工決算總表和交付使用財產(chǎn)明細表兩部分。除此以外，還可以根據(jù)需要，編制結(jié)余設備材料明細表、應收應付款明細表、結(jié)余資金明細表等，將其作為竣工決算表的附件。

　　大、中型和小型建設項目的竣工決算包括建設項目從籌建開始到項目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設費用，其內(nèi)容包括以下四個方面：

　　（一）竣工決算報告情況說明書
　　竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設成果和經(jīng)驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié)，其內(nèi)容主要包括：
　　（1）建設項目概況，對工程總的評價。
　　（2）資金來源及運用等財務分析。
　　（3）基本建設收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。
　　（4）各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。
　　（5）工程建設的經(jīng)驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。
　　（6）需要說明的其他事項。

　　（二）竣工財務決算報表
　　建設項目竣工財務決算報表要根據(jù)大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。
　　大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，大、中型建設項目概況表，大、中型建設項目竣工財務決算表，大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表；
　　小型建設項目竣工財務決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，竣工財務決算總表，建設項目交付使用資產(chǎn)明細表。

　　（1）建設項目竣工財務決算審批表，見書p387表。該表作為竣工決算上報有關部門審批時使用，其格式按照中央級小型項目審批要求設計的，地方級項目可按審批要求作適當修改，大、中、小型項目均要按照下列要求填報此表。
　　1）表中“建設性質(zhì)”按照新建、改建、擴建、遷建和恢復建設項目等分類填列。
　　2）表中“主管部門”是指建設單位的主管部門。
　　3）所有建設項目均須經(jīng)過開戶銀行簽署意見后，按照有關要求進行報批：中央級小型項目由主管部門簽署審批意見；中央級大、中型建設項目報所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署意見后，再由主管部門簽署意見報財政部審批；地方級項目由同級財政部門簽署審批意見。
　　4）已具備竣工驗收條件的項目，三個月內(nèi)應及時填報審批表，如三個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項目已正式投產(chǎn)，其費用不得從基本建設投資中支付，所實現(xiàn)的收入作，為經(jīng)營收入，不再作為基本建設收入管理。

　　（2）大、中型建設項目概況表，見書p388表。該表綜合反映大、中型建設項目的基本概況，內(nèi)容包括該項目總投資、建設起止時間、新增生產(chǎn)能力、主要材料消耗、建設成本、完成主要工程量和主要技術(shù)經(jīng)濟指標及基本建設支出情況，為全面考核和分析投資效果提供依據(jù)，可按下列要求填寫：
　　1）建設項目名稱、建設地址、主要設計單位和主要施工單位，要按全稱填列；
　　2）表中各項目的設計、概算、計劃等指標，根據(jù)批準的設計文件和概算、計劃等確定的數(shù)字填列；
　　3）表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數(shù)據(jù)，根據(jù)建設單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關成本核算資料填列；
　　4）表中“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”包括單位面積造價、單位生產(chǎn)能力投資、單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標，根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容分別按概算和實際填列；
　　5）表中基建支出是指建設項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全部基本建設支出，包括形成資產(chǎn)價值的交付使用資產(chǎn)，應根據(jù)財政部門歷年批準的“基建投資表”中的有關數(shù)據(jù)填列、按照財政部印發(fā)財基字[1998]4號關于《基本建設財務管理若十規(guī)定》的通知，需要注意以下幾點：
　　①建筑安裝工程投資支出、設備工器具投資支出、待攤投資支出和其他投資支出構(gòu)成建設項目的建設成本。
　　②待核銷基建支出是指非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、補助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資。對于能夠形成資產(chǎn)部分的投資，應計入交付使用資產(chǎn)價值。
　　③非經(jīng)營性項目轉(zhuǎn)出投資支出是指非經(jīng)營項目為項目配套的專用設施投資，包專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等，其產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的投資支出，對于產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，應計人交付使用資產(chǎn)價值。
　　6）表中“初步設計和概算批準日期、文號”，按最后經(jīng)批準的日期和文件號填列；
　　7）表中收尾工程是指全部工程項目驗收后尚遺留的少量收尾工程，在表中應明確填寫收尾工程內(nèi)容、完成時間，這部分工程的實際成本可根據(jù)實際情況進行估算并加以說明，完工后不再編制竣工決算。

　　（3）大、中型建設項目竣工財務決算表，見書p390表，該表反映竣工的大中型建設項目從開工到竣工為止全部資金來源和資金運用的情況，它是考核和分析投資效果，落實節(jié)余資金，并作為報告上級核銷基本建設支出和基本建設撥款的依據(jù)。此表采用平衡表形式，即資金來源合計等于資金支出合計。具體編制方法是：
　　1）資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥人投資借款、企業(yè)債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業(yè)留成收入等。
　　①項目資本金是指經(jīng)營性項目投資者按國家有關項目資本金的規(guī)定，籌集并投入項目的非負債資金，在項目竣工后，相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金；
　　②項目資本公積金是指經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超過其資金的差額（包括發(fā)行股票的溢價凈收入）、資產(chǎn)評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接收捐贈的財產(chǎn)、資本匯率折算差額，在項目建設期間作為資本公積金、項目建成交付使用并辦理竣工決算后，轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金；