一、施工項目管理的內容和特點
　　項目管理的對象是項目，項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理，對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：
　　1、對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要；
　　2、對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用；
　　3、對生產要素進行報考管理。報考管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在報考中尋求平衡；
　　4、合理、高效地利用資源，實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
　　二、項目管理的施工系統
　　項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統。這三者是施工項目系統的不同側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。
　　1、技術系統。它是三個分系統的核心。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品，確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
　　2、社會系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而組織領導工作能力高低的關鍵就體現在能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
　　3、經濟系統。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投入和生產的系統，施工過程中的每個環節都要進行投入分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行報考優化組合，保證以最低的投入獲得最大的產生。即工程項目在施工過程中的每一環節，都要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。
　　三、項目成本控制原則
　　對項目施工過程進行成本控制必須遵循的基本原則：
　　1、成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
　　2、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理，全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等，應防止成本控制人人有責、人人不管；全過程控制要求成本控制工作隨著施工進展各階段連續進行，使施工項目成本自始至終置于有效控制之下。
　　3、報考控制原則。成本控制應強調項目的中間控制，即報考控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差也已來不及糾正。
　　4、目標管理原則。包括目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
　　5、責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評，實行有獎有罰，只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期效果。
　　四、項目成本控制措施
　　控制項目成本的措施有組織措施、技術措施、經濟措施三大方面。
　　1、組織措施。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采用先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部門應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其他部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
　　2、技術措施。制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的；在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等措施；嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。
　　3、經濟措施。人工費控制管理：改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。材料費控制管理：改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。機械費控制管理：正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。間接費及其他直接費控制：精簡管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等。
　　項目成本管理的組織措施、技術措施、經濟措施，三者是融為一體，相互作用。項目經理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。