當前,房地產企業在成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化、成本行為軟化的“三化”現象,致使成本失控日益嚴重,成本水平居高不下,嚴重制約著房地產企業效益的提高,影響企業的發展。
一、房地產開發成本的組成
房地產開發成本大致可分為四大部分:一是建安成本,約占房地產總成本的50%;二是土地成本;三是配套設施費,主要是指水、電、煤氣、市政和公建配套費,學校、醫院、商店等生活服務性設施;四是規劃設計費。
二、房地產開發企業的成本管理職責
1、是根據本單位業務發展規劃、開發能力和市場情況,確定項目開發計劃,組織立項調研、選址和前期策劃,提出立項建議和開發設想,提交立項可行性報告,履行立項審批程序。
2、是客觀、認真地進行項目成本費用測算,編制項目成本費用計劃,確定項目及每個單項工程的目標成本,分解成本費用控制指標,落實降低成本技術組織措施。
3、是遵循基本建設程序,進行項目實際操作,對房地產成本實行項目經理負責制和全員全過程控制,對可控成本、變動成本和成本異常偏差實行有效監控,保證將成本控制在目標成本范圍之內。
4、是正確處理成本、市場、工程質量、開發周期、資源、效益之間的關系,防止和杜絕重大工程質量事故,努力縮短開發周期,嚴格控制項目的質量成本和期間費用,加速投資回報,提高投資回報率。
5、是組織項目開發成本費用核算,及時、全面、準確、報考地反映項目成本、費用情況,按規定編報成本會計報表等有關資料,堅持成本報告制度,保證成本信息交流的及時、有效。
6、是熟悉、掌握國家和當地有關法規政策及市場需求、預算定額水平等成本控制因素,用足用活各種政策、資源,提高成本控制的預見性,努力尋求降低成本費用的途徑。
7、是定期或不定期分析成本結構、差異及其原因、監控措施及其效果、經驗教訓等。
三、房地產開發主要階段的成本控制。
1、項目決策階段的成本控制。在做出決策之前,必須認真分析各種市場、技術及環境因素。新項目立項時須提交《立項請示》和詳細的《可行性研究報告》,并經立項聽證會討論通過。《可行性研究報告》除應具備地塊基礎資料、周邊環境及其發展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規劃設計方案、開發節奏及市場定位等基礎內容外,還須包括以下內容:成本費用估算和控制目標及措施;投資及效益測算、利潤體現安排;稅務環境及其影響;資金計劃;《競投方案》(僅限招標、拍賣項目);投資風險評估及相應的對策;項目綜合評價意見等,資料的準確性是決策者做出決策的主要條件。
2、規劃設計階段的成本控制。規劃設計對工程造價的影響程度達75%以上。因此,規劃設計階段工程造價的控制是關鍵,總體規劃設計方案(包括建造成本控制總體目標),應首先上報“規劃設計方案聽證會”進行審查,通過后進入下一設計階段。每一階段都須要求設計單位出具《設計概(預)算》,并在與上一階段的概(預)算進行認真分析、比較的基礎上,編制《建造成本概(預)算》,確定各成本單項的控制目標,并以此控制下一階段的設計。設計、工程、預算人員應會同監理人員組成聯合小組,對施工圖的技術性、安全性、周密性、經濟性(包括建成后的物業管理成本)等進行會審,提出明確的書面審查意見,并督促設計單位進行修正,避免或減少設計不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費。
3、施工階段的工程造價控制。施工階段所投入的資金量最大。有效地控制本階段的工程造價,主要應從以下幾個方面著手。第一,把握好工程施工招投標,選擇施工工藝先進、報價合理、社會信譽好、技術力量雄厚的施工企業,鼓勵施工單位采用先進施工工藝,縮短工期。第二,加強現場簽證的管理,杜絕行賄受賄等不良風氣,避免建設單位的現場管理人員違規簽證、簽證不及時及重復簽證等現象。同時,加強對簽證的監督與審核,要求所有的簽證必須由監理工程師核實后方可簽發。第三,強化施工合同和索賠的管理。一方面,必須做好日常例會及處理技術問題、進度問題及其它重大問題等會議記錄,為避免索賠提供依據;另一方面,在處理索賠時應仔細研究合同中每一條款的內容,分清雙方的風險和責任,謹慎處理索賠,凡不屬于自己責任范圍內的,則概不得批準對方的索賠要求。
4、竣工結算階段的工程造價控制。一是嚴格核對合同條款,防止重復計算及收費等問題。二是檢查隱蔽驗收記錄及施工日記.確認隱蔽驗收手續是否齊全,是否按圖施工。三是落實設計變更及簽證,檢查這些設計變更是否符合既定的程序.是否經設計單位及建設單位的同意批準,并且嚴格查實變更簽證,防止一些莫須有的簽證、重復簽證等。四是按圖嚴格核實工程量。五是嚴格執行投標過程中所報的單價或簽證價格,禁止高套單價的情形出現。六是嚴格按規定和合同套取計費程序,計取各項費用。七是認真審查,復核,防止各項計算誤差。