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第二章 相關法律法規
第一節 建設工程安全生產管理條例
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朱俊文老師介紹：2000年開始介入工程領域執業資格考試培訓工作，在全國各大中城市舉行工程領域的執業資格考試面授培訓數百場次，培訓學員百萬人次，并編寫出版了工程領域執業資格考試輔導資料多種。任職于天津某高校。授課條理清晰、重點突出并且幽默風趣，能幫助學員顯著縮短復習時間，深受廣大學員好評。
主講領域：造價工程師、一級建造師
（一）建設單位的安全責任
建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
（二）勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
1.勘察單位的安全責任
2.設計單位的安全責任
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
3.施工機械設施安裝單位的安全責任
在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。如上述機械和設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。
（三）施工單位的安全責任
1.安全生產責任制度
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。
建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
2.安全生產管理費用
施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及其設施的采購與更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
3.安全生產教育培訓
施工單位應當建立健全安全生產教育培訓制度，應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。
4.安全技術措施和專項施工方案
上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
5.施工機具設備安全管理
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。
（四）生產安全事故的應急救援和調查處理
1.生產安全事故應急救援
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。
施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案。
2.生產安全事故調查處理
實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。
例：根據《建設工程安全生產管理條例》下列安全生產責任中，屬于建設單位安全責任的有（ ）。
A．確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用并納入工程概算
B．對采用新結構的建設工程，提出保障施工作業人員安全的措施建議
C．拆除工程施工前，將擬拆除建筑物的說明、拆除施工組織方案等資料報有關部門備案
D．建立健全安全生產責任制度，制定安全生產規章制度和操作規程
E．對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果
233網校答案：AC
解析：B屬設計單位責任；D、E屬施工單位責任
例：對于列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需的費用,施工單位應當用于（ ）。
A．安全生產條件改善
B．專職安全管理人員工資發展
C．施工安全設施更新
D．安全事故損失賠付
E．施工安全防護用具采購
233網校答案：ACE
解析：施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
例：根據《建設工程安全生產管理條例》，建設單位將保證安全施工的措施報送建設行政主管部門或者其他有關部門備案的時間是（ ）。
A．建設工程開工之日起15日內
B．建設工程開工之日起30日內
C．開工報告批準之日起15日內
D．開工報告批準之日起30日內
233網校答案：C
解析：依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起 15 日內，將保證安全施的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
例：根據《建設工程安全生產管理條例》，下列工程中，需要編制專項施工方案組織專家進行論證，審查的是（ ）。
A．爆破工程
B．起重吊裝工程
C．腳手架工程
D．高大模板工程
233網校答案：D
解析:涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
例：根據《建設工程安全生產管理條例》，下列關于建設工程安全生產責任的說法，正確的是（ ）。
A．設計單位應與設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環節
B．施工單位對于安全作業費用有其他用途時需經建設單位批準
C．施工單位應對管理人員的作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓
D．施工單位應向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝
E．施工單位應自施工起重機械驗收合格之日起60日內向有關部門登記
233網校答案：ACD
解析：B，安全作業費不得用于其他用途；E,施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起 30 日內 ，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。
