簡(jiǎn)答題
(一)某省機(jī)關(guān)對(duì)省會(huì)所在地的市稅務(wù)局執(zhí)法中，搜集到以下情況：
1.甲公司于2002年4月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，于6月10日接稅務(wù)機(jī)關(guān)通知，責(zé)令甲公司于6月20日之前辦理稅務(wù)登記。甲公司認(rèn)為自己尚未開(kāi)業(yè)。未予理睬。6月22日，稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)甲公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無(wú)奈，甲公司于6月23日補(bǔ)充完成稅務(wù)登記手續(xù)，領(lǐng)取稅務(wù)登記證件(認(rèn)定為一般納稅人)。
2．由于公司一直未經(jīng)營(yíng)，經(jīng)董事長(zhǎng)同意，將稅務(wù)登記證轉(zhuǎn)借給乙公司使用，被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以0.7萬(wàn)元的罰款。
3．2002年9月18日甲公司正式經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者出售產(chǎn)品，并開(kāi)出增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
4．2003年3月15日，甲公司準(zhǔn)備內(nèi)部裝修，停業(yè)登記時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求甲公司先辦理年度所得稅納稅申報(bào)，甲公司認(rèn)為經(jīng)營(yíng)期不足一年，又未盈利，拒絕辦理。
5．2004年12月5日稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司再次檢查時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)票使用情況檢查。發(fā)現(xiàn)甲公司2004年9月份開(kāi)出的發(fā)票存根聯(lián)部分已銷(xiāo)毀，同時(shí)發(fā)現(xiàn)甲公司在規(guī)定的納稅期內(nèi)將部分貸款提前轉(zhuǎn)移到股東個(gè)人賬戶上，有逃避納稅義務(wù)的行為。經(jīng)區(qū)分局主持工作的常務(wù)副局長(zhǎng)批準(zhǔn)(局長(zhǎng)在外地開(kāi)會(huì))，書(shū)面通知甲公司開(kāi)戶銀行凍結(jié)存款。
同時(shí)還發(fā)現(xiàn)甲公司在內(nèi)部裝修期間，一直未停止?fàn)I業(yè)，但銷(xiāo)售的產(chǎn)品收入一直未交稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其補(bǔ)交稅款，該公司董事長(zhǎng)以武力阻止，情節(jié)嚴(yán)重。有人認(rèn)為構(gòu)成偷稅罪，有人認(rèn)為構(gòu)成抗稅罪。
要求：根據(jù)以上資料分析回答下列問(wèn)題
1．稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)甲公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否正確?甲公司申請(qǐng)稅務(wù)登記應(yīng)提供哪些資料?
2．稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司處以0．7萬(wàn)元的罰款是否正確?
3．2002年9月，甲公司專(zhuān)用發(fā)票的使用是否正確?
4．甲公司是否應(yīng)辦理2002年的所得稅納稅申報(bào)?
5．稅務(wù)機(jī)關(guān)凍結(jié)甲公司銀行存款的行為屬于采取的什么措施?程序是否正確?甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保存是否正確?
6．稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款是否正確?甲公司董事長(zhǎng)的行為屬于什么性質(zhì)的行為?
7．偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別何在?
答案：
1．稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為正確。
(1)納稅人自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未按規(guī)定期限申請(qǐng)辦理的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；
(2)逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)由工商行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)納稅人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(3)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)提交的資料參見(jiàn)教材P416。
2．對(duì)甲公司的處罰正確。甲公司違反了《稅收征管法》關(guān)于嚴(yán)禁出借、買(mǎi)賣(mài)稅務(wù)登記證的規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此行為，可處以2000元以上l萬(wàn)元以下的罰款。
3．甲公司增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用錯(cuò)誤．向消費(fèi)者銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目、銷(xiāo)售免稅項(xiàng)目等，不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。(參見(jiàn)教材P285)
4．應(yīng)當(dāng)辦理年度所得稅納稅申報(bào)。所得稅納稅年度為元月1日～12月31日，在1個(gè)年度中間開(kāi)業(yè)的，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)期為一個(gè)納稅年度。
5．(1)甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保管不符合規(guī)定，應(yīng)至少保存5年。
(2)對(duì)甲公司采取的是稅收保全措施。但程序不正確。首先。發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可責(zé)令其提前交納稅款。其次，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等跡象的，可責(zé)令其提供納稅擔(dān)保。第三，納稅人不提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可采取保全措施，且凍結(jié)的存款只能相當(dāng)于應(yīng)納稅款部分。
6．董事長(zhǎng)的行為屬于抗稅。理由參見(jiàn)教材P438。
7．偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別參見(jiàn)教材P441