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2011年中級會計職稱考試經濟法基礎講義(4)

來源:233網校 2011年1月22日
導讀: 導讀:本資料是對2011年中級會計職稱考試經濟法基礎科目“經濟法主體的權利與義務”知識點的指導講義。

  三、調控主體和規制主體的主要職責

  各類調控主體和規制主體在享有宏觀調控權和市場規制權等職權的同時,也要履行相應的職責。

  1.貫徹法定原則是調控主體和規制主體的基本職責。

  2.依法調控和規制,是調控主體和規制主體的重要職責。

  3.調控主體和規制主體不得濫用調制權和超越調制權,不能放棄調制權。

  四、接受調控和規制的主體的權利

  一般說來,接受調控和規制的主體依法享有法律規定的一切基本權利。由于接受調控和規制的主體主要是市場主體,因而其權利可以統稱為“市場對策權”。

  1.按照市場經濟的一般原理,市場調節應是基礎性的調節,凡是市場能夠解決的問題,就應當由市場去解決;只是在市場不能有效解決,以致出現市場失靈等問題的情況下,才需要政府去解決。

  2.市場主體可以享有接受或拒絕非強制性的調控和規制的權利。

  3.上述的“市場對策權”,在平等的市場主體之間,可以體現為相關企業的“競爭權”,包括公平競爭權和正當競爭權。如果公平競爭權受到了侵害,則一般會與壟斷行為的存在有關,因而要反壟斷。如果正當競爭權受到了侵害,則一般會與不正當行為的存在有關,因而要反不正當競爭。由于這兩類行為都會影響到消費者權利,因此,在經濟法上還要注意消費者權利的保護問題。

  4.消費者權利,是消費者的“市場對策權”,包括消費者的知情權、選擇權等基本權利,是消費者從事市場對策行為所必不可少的。

  【例題·單選題】由于接受調控和規制的主體主要是市場主體,因而其權利可以統稱為“市場對策權”。對此,下列說法錯誤的是( )。

  A.在通常情況下,對于市場主體的“市場對策權”一般是不加限定的

  B.國家實施的宏觀調控和市場規制,在一定程度上會構成對“市場對策權”的限制

  C.從一定意義上說,“市場對策權”本身也是經濟自由權的一種體現

  D.“市場對策權”,不存在于平等的市場主體之間

  『正確答案』D

  『答案解析』本題考核點是接受調控和規制的主體的權利。“市場對策權”,在平等的市場主體之間,可以體現為相關企業的“競爭權”,包括公平競爭權和正當競爭權。

  【例題·分析題】市場對策權的基本類型應如何理解?

  『正確答案』市場對策權,是接受調控和規制的市場主體所享有的經濟自由權,包括橫向的市場主體之間的對策權,以及縱向的市場主體對國家調控和規制的對策權兩類。前者包括企業的競爭權(如公平競爭權、正當競爭權等)、消費者的消費者權利,等等;后者包括市場主體的拒絕攤派權、納稅人權利,等等。可見,市場對策權是多種層次的、不同種類的,它們共同構成了市場對策權的基本體系。

  在經濟法的各類具體立法中,要分別對上述各類市場對策權予以保護。例如,在《稅收征收管理法》中就有大量的保護納稅人權利的規定,在《消費者權益保護法》中,則有大量的保護消費者權利的規定,等等。這些規定也是市場對策權的基本類型的具體體現。

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