三、企業(yè)組織結構和組織機構
    （一）企業(yè)組織結構的設計
         企業(yè)組織結構是指企業(yè)全體員工為實現(xiàn)企業(yè)目標而進行的協(xié)作分工，在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系。
        1、企業(yè)組織結構設計的影響因素
        （1）企業(yè)制度 －－這是決定組織制度的首要因素
        （2）企業(yè)外部環(huán)境
            1）企業(yè)外部環(huán)境的基本內(nèi)容
            2）企業(yè)外部環(huán)境的不確定性
               衡量環(huán)境不確定性的指標有兩個：環(huán)境的復雜性和環(huán)境的穩(wěn)定性。據(jù)此，企業(yè)環(huán)境的不確定性可劃分為四種類型：（P62表1-3-1）
            3）對環(huán)境不確定性的組織設計對策
                A、相應地增加企業(yè)的職能部門和職位的數(shù)目，以加強企業(yè)的對外聯(lián)系職能和信息的輸入和輸出。
                B、加強企業(yè)管理中的協(xié)調(diào)和綜合職能  C、增加組織結構的柔性 （P63表1－－3－－2） D、強化計劃職能和對環(huán)境的
        （3）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對組織結構的影響
           1）單一經(jīng)營戰(zhàn)略和多種經(jīng)營戰(zhàn)略
         單一經(jīng)營戰(zhàn)略－－集權的職能制
                             副產(chǎn)品型多種經(jīng)營－－集權的職能制
         多種經(jīng)營戰(zhàn)略         相關型多種經(jīng)營－－分權的事業(yè)部
                             非相關型多種經(jīng)營－－母公司制
                             相連型多種經(jīng)營－－混合型組織結構
           2）不同的戰(zhàn)略中心     不同的戰(zhàn)略中心就要求有不同類型的組織結構。
           3）保守型戰(zhàn)略、風險型戰(zhàn)略和分析型戰(zhàn)略
              第一、保守型戰(zhàn)略－－剛性結構（職能制）
              第二、風險型戰(zhàn)略－－柔性結構（事業(yè)部制）
              第三、分析型戰(zhàn)略－－剛?cè)峄旌希ň仃囍疲?
       （4）企業(yè)技術與人員素質(zhì)
          企業(yè)技術對組織結構的影響包括：整個企業(yè)的技術特點和企業(yè)內(nèi)部不同部門的技術特點對組織結構的影響。
          1）企業(yè)級技術對組織結構的影響
              第一、單件小批生產(chǎn)－－柔性結構
              第二、大批大量生產(chǎn)－－剛性結構（P65表1-3-4）
              第三、連  續(xù) 生 產(chǎn)－－柔性結構
          2）部門級技術對組織結構的影響
              第一、事務性工作－－剛性結構
              第二、技能性工作－－偏向柔性 （P66表1-3-5）
              第三、工程技術性工作－－偏向柔性
              第四、非事務性工作－－柔性結構
          3）人員素質(zhì)對組織結構的影響
       （5） 企業(yè)規(guī)模  
        不同規(guī)模企業(yè)的組織結構在下列各主要特征方面有著明顯的差別：
          1）結構的復雜性－－規(guī)模大復雜
          2）決策分權化的程度－－小集大分
          3）正規(guī)化程度－－大型企業(yè)的正規(guī)化程度高
          4）人員結構－－－－第一是專業(yè)人員的比率，大型企業(yè)的比率較高
                         第二是中高層行政領導人員的比率，大型較低
      （6）企業(yè)的生命周期
          1）創(chuàng)業(yè)階段
           主要特點：……
           所遇危機：領導危機
           解決途徑：創(chuàng)業(yè)人學會當管理者，或者是聘請一位新的優(yōu)秀領導人。
          2）集合階段
           主要特點：……
           所遇危機：自主危機
           解決途徑：實行分權，以及分權后強化管理的正規(guī)化，以尋求適當?shù)目刂坪蛥f(xié)調(diào)
          3）正規(guī)化階段
           主要特點：……
           所遇危機：文牘主義危機
           解決途徑：實行一種協(xié)作和配合的新觀念，實行更具柔性和靈活性的管理
          4）精細階段－－也即企業(yè)達到了成熟階段。
     2、管理幅度與管理層次
      （1）管理幅度設計
           管理幅度是指管理者所管轄的人員或部門的數(shù)目。因此就有管理幅度之寬窄之分。理論和實踐證明，人的管理幅度是有限的。
              1）管理幅度的影響因素: 第一、工作性質(zhì)； 第二、工作能力；
                    第三、授權程度； 第四、協(xié)調(diào)控制； 第五、空間分布
              2）管理幅度的設計方法:  經(jīng)驗統(tǒng)計法和變量測定法兩種。
      （2）管理層次設計
           管理層次是指組織內(nèi)縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級。大致分為高、中、基層。
           基層組織管理者主要是承擔控制職能
           中層組織的管理者主要起承上啟下的職能作用
           高層組織的管理者主要起著決策性的職能作用
          1）管理幅度與管理層次的關系
                 第一、管理幅度影響管理層次（反比）/ 第二、組織層次不同，其管理幅度也不盡相同
          2）管理層次的影響因素
         管理幅度是影響管理層次最主要的因素。影響管理幅度的因素也會影響管理層次。
         除此之外還有如下因素：
            第一、組織規(guī)模；   第二、內(nèi)部溝通；   第三、組織變革；   第四、組織效率
          3）管理層次的設計（P70例）
            按管理幅度和管理層次的反比關系，就可以推算出組織中管理層次的大致安排。
     3、組織職權與授權
      （1）組織職權
          1）組織職權的涵義
               職權是指職務范圍內(nèi)的管理權限。是指為企業(yè)成員正式規(guī)定的權力。
               企業(yè)組織職權的規(guī)定，是企業(yè)組織結構設計的核心內(nèi)容。
          2）組織職權的分類
               第一、按職權所履行職能分類：經(jīng)營決策權、生產(chǎn)指揮權、監(jiān)督權和咨詢權
               第二、按職權關系分類：直線職權、參謀職權和職能職權
               第三、按具體工作中的分工協(xié)作關系分類：決定權、提案權等等
               第四、按專業(yè)內(nèi)容分類：物資采購與供應、生產(chǎn)、技術、財務等
      （2）授權
         1）授權的涵義：即規(guī)定職權，
         是指上級委授給下級一定的權力，使下屬在一定的監(jiān)督之下，有相當?shù)淖灾鳈嗟男袆訖唷Ｆ鋵嵸|(zhì)就是職權流動，而其流動的方向總是向下的。
         2）授權的意義
            第一、明確組織成員之間的關系
            第二、使企業(yè)經(jīng)理能騰出時間處理企業(yè)最重要的問題
            第三、為下級人員提供培養(yǎng)和鍛練工作能力的機會
            第四、能夠提高企業(yè)經(jīng)營決策的效率
            第五、能夠提高企業(yè)組織成員的士氣
         3）  合理授權的基本原則
            第一、統(tǒng)一指揮的原則     第二、視能授權的原則
            第三、逐級授權的原則     第四、適度授權的原則
            第五、職權明確的原則     第六、職權與職責相稱原則
            第七、適當控制原則       第八、例外管理原則     第九、職權絕對性原則
      （3）集權與分權
         1）影響集權與分權的因素
                第一、決策的重要性  第二、政策的一致性要求
                第三、規(guī)模問題      第四、企業(yè)文化
                第五、主管人員的數(shù)量和管理水平
                第六、控制技術和手段是否完善
                第七、組織的動態(tài)特征    第八、環(huán)境影響
         2）集權與分權相結合
               第一、集權與分權相結合是企業(yè)存在的基本條件，是企業(yè)保持統(tǒng)一性和靈活性的客觀要求。
               第二、集權與分權相結合也是二者互相取長補短的需要
     4、委員會組織（1921年杜幫公司首設）
          企業(yè)委員會組織是指由集體來進行討論、提出建議、作出決策的一種組織形式
     （1）委員會的性質(zhì):是以集體活動為特點的。設立的根本目的在于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標
     （2）委員會組織的優(yōu)缺點
               優(yōu)點： 1）集體判斷          2）加強協(xié)調(diào)          3）實施決策   
                      4）分散權力          5）加強職權          6）培養(yǎng)人員
               缺點：費時費錢、行動遲緩、妥協(xié)解決、責任模糊。
     （3）委員會制與個人負責制的比較
         個人負責制的優(yōu)點：權力集中、行動迅速、效率較高。
         個人負責制的缺點：個人的知識、經(jīng)驗以及管理能力有限，考慮不周；有時可能導致專制和濫用職權。
         結論：一般來說，委員會制在組織的高層管理中，尤其是在作出決策方面具有優(yōu)勢，而個人負責制則在執(zhí)行決策的效率方面占有絕對優(yōu)勢。因此，在具體的管理實務中，正確的選擇應該是實行這兩種職權分配體制的結合，即組織重大決策的委員會制和執(zhí)行中的個人負責制。
     （4）委員會組織的運用
      須重視的問題有： 1）權限和職責范圍的規(guī)定  2）規(guī)模的確定    3）委員的選任                  
            4）主席的挑選      5）議題的選擇    6）決議的執(zhí)行
 （二）公司組織機構的運作
           公司組織機構運作的基礎是公司財產(chǎn)權能的分離，它決定了公司組織內(nèi)在組成部分的相互關系。其中最為重要的是董事會與總經(jīng)理的關系，因為它們實際上掌握著企業(yè)的經(jīng)營權和管理權，對組織機構的運作效率起著決定性作用。
           公司組織機構運作的實質(zhì)是保證公司的經(jīng)營決策與執(zhí)行和對公司經(jīng)營活動的監(jiān)督與控制。
     1、公司財產(chǎn)權能的分離
     （1）企業(yè)財產(chǎn)權能分離的涵義
            財產(chǎn)權能的分離是指財產(chǎn)權中所包含的諸項權能（所有權、占有權、支配權、使用權）分屬不同的經(jīng)濟主體。財產(chǎn)權能分離最常見的是所有權與其他三個權能的分離，通常稱之為所有權和經(jīng)營權的分離。
            企業(yè)財產(chǎn)權能分離的高級形式是公司財產(chǎn)權能分離，它是指公司原始所有權、法人產(chǎn)權、經(jīng)營權三者的相互分離。
特點有：1）這種分離是以公司法人為中介的所有權與經(jīng)營權的兩次分離。
              第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離，即原始所有權與法人產(chǎn)權相分離； 
               第二次分離是具有經(jīng)濟意義的法人產(chǎn)權與經(jīng)營權的分離。
        2）法人產(chǎn)權從所有權中分離出來，使得法人產(chǎn)權不依賴于原始所有權而獨立存在，公司產(chǎn)權取得了獨立的法人資格。
        3）公司制度下的所有權于經(jīng)營權的分離，是以法律形式加以規(guī)范的，是永久性的徹底分離，使經(jīng)營權擺脫了對所有權的依附。
     （2）原始所有權與法人產(chǎn)權的分離
          原始所有權與法人產(chǎn)權的分離是公司所有權本身的分離，公司出資者的所有權轉(zhuǎn)化為原始所有權，失去了對公司資產(chǎn)的實際占有權和支配權；公司法人擁有法人資產(chǎn)，對所經(jīng)營的資產(chǎn)具有完全的支配權，即法人產(chǎn)權。
         原始所有權： 是出資人（股東）對投入資本的終極所有權，表現(xiàn)為股權。
         法人產(chǎn)權：是公司作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權，是一種派生的所有權，是所有權的經(jīng)濟行為。
                   表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權。
     （3）法人產(chǎn)權與經(jīng)營權的分離
          二者的分離是指具有經(jīng)濟意義的法人所有權與經(jīng)營權的分離。公司法人產(chǎn)權集中于董事會，而經(jīng)營權集中在經(jīng)理手中。
         經(jīng)營權是對公司財產(chǎn)占有、使用和依法處分的權利，是相對于所有權而言的。
     2、公司產(chǎn)權關系與組織機構
     （1）產(chǎn)權關系決定著組織機構的基本框架 
      公司產(chǎn)權實現(xiàn)了原始所有權、法人產(chǎn)權與經(jīng)營權的三權分離，決定著股東會、董事會和執(zhí)行機構等公司組織機構的設置，進而決定了所有者、公司法人、經(jīng)營者等之間責、權、利的實際關系。公司股東會、董事會和執(zhí)行機構等組織機構的設置，既是公司產(chǎn)權關系的具體體現(xiàn)，又是公司產(chǎn)權有效運行的組織保證。     股東大會是原始所有權的載體；董事會作為法人產(chǎn)權的代表；經(jīng)理人員對自己的經(jīng)營成果負責；監(jiān)事會則是股東大會派生出來的機構，行使 監(jiān)督權。因此，公司制企業(yè)的產(chǎn)權關系與其組織機構一一對應，即財產(chǎn)管理權由股東大會行使、經(jīng)營決策權由董事會行使、指揮權由執(zhí)行機構行使、監(jiān)督權則由監(jiān)事會等行使。
     （2）不同產(chǎn)權模式下的組織機構
         1）美國高度分散產(chǎn)權下的組織機構         2）日本法人互相持股下的組織機構
     3、公司董事會與經(jīng)理的關系
     （1）董事會與經(jīng)理的基本關系:合作與控制應是其最基本的關系。但由于內(nèi)部董事所占比例不同，就表現(xiàn)出了不同的合作與控制關系：
        1）“看守型”董事會
          其主要工作：僅限于選聘經(jīng)營者并監(jiān)督經(jīng)營業(yè)績關系 ：不過問、不干預
        2）“包辦型”董事會
          其工作：全面介入公司的經(jīng)營業(yè)務關系： 不重視與經(jīng)理班子合作，只偏愛發(fā)號施令實施控制
        3）“分工型”董事會
          特征：分工明確、互不干擾，既能密切合作又有相互制約和需要
     （2）董事會對經(jīng)理的控制
        1）董事會對經(jīng)理的任免
         任免程序一般是： 第一、股東大會選擇外部董事；第二、外部董事選擇總經(jīng)理；第三、總經(jīng)理選擇內(nèi)部董事（經(jīng)理）；
                 第四、股東大會正式任命由內(nèi)外董事組成的董事會；第五、董事會再正式任命總經(jīng)理和經(jīng)理班子
        2）董事會對經(jīng)理的監(jiān)督
         首先要合理確定監(jiān)督范圍。包括：指標監(jiān)督和行為監(jiān)督兩類。其次要掌握科學的監(jiān)督方法。
        3）經(jīng)理對董事的反控制，其實力來源于：
         經(jīng)營管理能力的差別、時間和信息量上的差別、及其擁有的管理班子和可以直接指揮的下屬。
     4、公司組織機構的決策與監(jiān)控
     （1）公司組織機構決策的特點
        1）戰(zhàn)略性          2）非程序性          3）風險性
     （2）公司組織機構決策的執(zhí)行（五種模式）
        1）指令型          2）轉(zhuǎn)化型            3）合作型           4）文化型          5）增長型
     （3）公司組織機構的監(jiān)控
       1）組織機構監(jiān)控的內(nèi)容:第一、財務監(jiān)控；第二、管理監(jiān)控；第三、審計監(jiān)控
       2）組織機構監(jiān)控的方法:第一、計劃監(jiān)控法；第二、授權監(jiān)控法；
            第三、組織監(jiān)控法；第四、程序監(jiān)控法；第五、人員監(jiān)控法
     5、公司治理及其演化
          概念：有廣義和狹義之分……
        從理論上還可以劃分為內(nèi)部治理和外部治理: 從目前世界各國公司治理的演化來看，公司治理模式呈現(xiàn)趨同化趨勢，即內(nèi)部治理和外部治理再同一個國家的公司治理中并重，不在有主輔之分。
 （三）信息技術與企業(yè)組織變革
     1、企業(yè)組織結構變革的基本方向,信息技術的發(fā)展對企業(yè)組織影響的表現(xiàn)：
        A、信息獲取、處理能力的加強；
        B、信息傳遞的更加有效；
        C、“知識”來源的更加豐富；
        D、新的合作關系從而新型的企業(yè)間組織形態(tài)的建立。
    因此，現(xiàn)代信息技術的應用促進了企業(yè)組織的變革，組織的進一步分權化成為一種趨勢；促使現(xiàn)有企業(yè)組織的邊界逐漸變的模糊，從而提高了企業(yè)組織的適應性和效率。企業(yè)組織結構變革的總趨勢具體表現(xiàn)為由傳統(tǒng)的層級制組織模式向扁平化、柔性化、分立化和網(wǎng)絡化等發(fā)展。
        1）扁平化     2）柔性化     3）分立化    4）網(wǎng)絡化
     2、企業(yè)組織結構類型的新發(fā)展
        （1）虛擬公司  （2）團隊結構  （3）無界限組織
 

企業(yè)組織結構和組織機構練習：
（一）單選
      1、大型多樣化企業(yè)受復雜的協(xié)調(diào)問題困擾，傾向于采用（     ）
          A、分散的多單位組織形式         B、集權式組織形式
          C、金字塔式組織形式                 D、平衡式管理模式
      2、股東人數(shù)不規(guī)定上限，設立程序比較復雜，股東負有限責任，股票可以自由轉(zhuǎn)讓的公司稱作（    ）
            A、股份兩合公司                      B、兩合公司   
            C、股份有限公司                      D、有限責任公司
      3、股份制對資源的優(yōu)化配置作用是通過（     ）來實現(xiàn)的
            A、對股東配股                          B、對公眾發(fā)行股票   
            C、職工的流動                          D、股票的流動
      4、公司財產(chǎn)權能的分離是指公司（     ）的分離
            A、所有權與占有權                 B、所有權與經(jīng)營權 
            C、經(jīng)營權與管理權                 D、經(jīng)營權與處置權
      5、公司出資者的所有權轉(zhuǎn)化為原始所有權，表現(xiàn)為（     ）
            A、債權       B、股權     C、產(chǎn)權        D、經(jīng)營權
      6、企業(yè)全體員工為實現(xiàn)企業(yè)目標而進行的分工協(xié)作，及其在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系是企業(yè)的（     ）
            A、法人治理結構          B、組織層次結構 
            C、職務分工結構          D、組織結構
      7、與單一經(jīng)營戰(zhàn)略相適應是企業(yè)組織結構類型是（   ）
            A、職能制     B、事業(yè)部制     C、矩陣制     D、母公司制
      8、在企業(yè)發(fā)展的每一個階段上都可能遇到組織危機，而領導危機處于（   ）
            A、創(chuàng)業(yè)階段    B、集合階段     C、正規(guī)化階段     D、精細階段
      9、風險型戰(zhàn)略企業(yè)組織結構的特征是實行（    ）
            A、剛性結構      B、柔性結構      C、職能制        D、矩陣制
     10 、基層組織管理者承擔的主要職能是（   ）
            A、統(tǒng)籌規(guī)劃        B、承上啟下       C、決策        D、控制
     11、企業(yè)組織結構是核心內(nèi)容是（   ）
            A、規(guī)定組織職權   B、設計組織層次  C、設計組織幅度   D、確定職能結構
     12、管理幅度寬的好處是（    ）
            A、便于培養(yǎng)和鍛煉下屬人員的獨立工作能力和創(chuàng)造性
            B、便于嚴格控制下屬人員的活動
            C、可用更多的時間來協(xié)調(diào)下屬人員的工作
            D、可以對下屬人員管理地更具體、更詳細
     13、不同的企業(yè)級技術對組織結構的影響不同，其中（    ）
            A、大批大量生產(chǎn)技術要求企業(yè)的管理層次要多
            B、連續(xù)生產(chǎn)技術要求企業(yè)高層領導的管理幅度要小
            C、單件小批生產(chǎn)技術要求集權程度要低
            D、連續(xù)生產(chǎn)技術要求組織規(guī)范化的程序要多
     14、在公司組織機構決策的執(zhí)行中，重視運用組織結構、激勵手段和控制系統(tǒng)來促進戰(zhàn)略實施的模式是（        ）
          A、指令型       B、合作型     C、增長型      D、轉(zhuǎn)化型
（二）多選
      1、企業(yè)環(huán)境的不確定性可以劃分為低度、中低度、中高度和高度不確定四種類型，其所依據(jù)的指標為（    ）
          A、環(huán)境的不確定性              B、環(huán)境的復雜性 
          C、環(huán)境的穩(wěn)定性                D、環(huán)境的多變性
      2、影響公司管理幅度的因素有（   ）
          A、上下級關系的復雜程度           B、公司規(guī)模 
          C、授權程度                       D、公司空間分布
      3、經(jīng)理對董事會反控制的實力來源有（   ）
          A、經(jīng)營管理能力的差別               B、時間和信息量上的差別
          C、日常經(jīng)營活動的直接指揮權         D、良好的社會關系
      4、合理授權的基本原則有（   ）
          A、統(tǒng)一指揮            B、逐級授權            C、合理平等  
          D、適度授權            E、例外管理
      5、影響管理幅度的因素有（    ）
          A、工作性質(zhì)        B、工作能力         C、授權程度
          D、空間分布        E、政策偏好
      6、企業(yè)的委員會組織的優(yōu)點是（         ）
          A、權力集中               B、集體判斷               C、加強協(xié)調(diào)
          D、培養(yǎng)人員               E、強化局部職權