第四章第三節 影響行業興衰的主要因素
影響行業興衰的主要因素包括：技術進步、產業政策、產業組織創新、社會習慣的改變、經濟的全球化五個方面。
一、技術進步
(一)當前技術進步的行業特征
1．以信息通信技術為核心的高新技術成為21世紀國家產業競爭力的決定性因素之一。
2．信息技術的擴散與應用引起相關行業的技術革命，并加速改造著傳統產業。
3．研發活動的投入強度成為劃分高技術群類和衡量產業競爭力的標尺。
目前，多數國家和組織以R&D投人占產業或行業銷售收入的比重來劃分或定義技術產業群。
4．技術進步速度加快，周期明顯縮短，產品更新換代頻繁。
信息產業中有兩個流行的定律——“摩爾定律”和“吉爾德定律”。
所謂“摩爾定律”，即微處理器的速度會每18個月翻一番，同等價位的微處理器的計算速度會越來越快，同等速度的微處理器會越來越便宜。
所謂“吉爾德定律”，是指在未來25年，主干網的帶寬將每6個月增加一倍。
(二)技術進步對行業的影響
未來優勢行業將伴隨新的技術創新而到來，處于技術尖端的基因技術、納米技術等將催生新的優勢行業。
當然，新、舊行業并存是未來全球行業發展的基本規律和特點，大部分行業都是國民經濟不可缺少的。多數行業都會在競爭中發生變化，以新的增長方式為自己找到生存的空間。
例4—4(2012年3月真題·單選題)在影響行業生命周期的技術進步
因素中，最重要也是首先需要考慮的是（ ）。
A．技術的先進性B．技術的壟斷性
C．技術的可行性D．技術的成熟性
【參考答案】C
二、產業政策
政府對于行業的管理和調控主要是通過產業政策來實現的。
產業政策可以包括產業結構政策、產業組織政策、產業技術政策、產業布局政策四種政策。其中，產業結構政策與產業組織政策是產業政策的核心。
(一)產業結構政策
產業結構政策是選擇行業發展重點的優先順序的政策措施，其目標是促使行業之間的關系更協調、社會資源配置更合理，使產業結構高級化。產業結構政策包括3個內容：
1．產業結構長期構想
2．對戰略產業的保護和扶植
而所謂“戰略產業”一般是指具有較高需求彈性和收入彈性、能夠帶動國民經濟其他部門發展的產業。
3．對衰退產業的調整和援助
例4-5(2012年3月真題·多選題)下列選項中，屬于產業政策核心的是（ ）。
A．產業結構政策
B．產業組織政策
C．產業技術政策
D．產業布局政策
【參考答案】AB
【解析】產業政策可以包括產業結構政策、產業組織政策、產業技術政策、產業布局政策四種政策。其中，產業結構政策與產業組織政策是產業政策的核心。
(二)產業組織政策
產業組織政策是調整市場結構和規范市場行為的政策，以“反對壟斷、促進競爭、規范大型企業集團、扶持中小企業發展”為主要核心，其目的在于實現同一產業內企業組織形態和企業間關系的合理化。產業組織政策包括三個內容：
1．市場秩序政策。其目的在于鼓勵競爭、限制壟斷。
2．產業合理化政策。其目的在于確保規模經濟的充分利用，防止過度競爭。
3．產業保護政策。其目的在于減小國外企業對本國幼稚產業的沖擊。
(三)產業技術政策
產業技術政策是促進產業技術進步的政策，主要包括兩個內容：
1．產業技術結構的選擇和技術發展政策；
2．促進資源向技術開發領域投入的政策。
(四)產業布局政策
產業布局是產業存在和發展的空問形式。主要包括四個原則：
1．經濟性原則，保證那些投資效率高、經濟效益好、發展速度快的地區優先發展。
2．合理性原則，鼓勵各地區根據自身資源、經濟、技術條件，發展具有相對優勢的產業。
3．協調性原則，促進地區間的經濟、技術交流，形成合理的分工協作體系。
4．平衡性原則，在加快先進地區發展的同時，逐步縮小先進地區與落后地區的差距。
(五)我國目前的主要產業政策
《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》修訂內容主要涉及五個方面：第一，堅持擴大對外開放，促進產業結構升級。第二，節約資源、保護環境，鼓勵外商投資發展循環經濟、清潔生產、可再生能源和生態環境保護，并在目錄中新增了相關的鼓勵類條目。第三，調整單純鼓勵出口的導向政策。第四，促進區域協調發展。第五，維護國家經濟安全。
《謝爾曼反壟斷法》主要是保護貿易與商業免受非法限制與壟斷的影響；《克雷頓反壟斷法》主要是禁止可能導致行業競爭大大減弱或行業限制的一家公司持有其他公司股票的行為；《羅賓遜·帕特曼法》則規定了某些類型的價格歧視是非法的，應當取締。
