如何利用所剩時間提升復習效率?抓住核心考點,效果事半功倍!下面是小編對其2019年中級注冊安全工程師《安全生產管理》科目中重要考點進行的梳理整合,希望幫助大家快速掌握。臨考跟著老師抓核心分值>>
第五章 安全生產應急管理
考點1:預警系統的組成及功能
預警系統主要由預警分析系統和預控對策系統兩部分組成。
其中預警分析系統主要包括監測系統、預警信息系統、預警評價指標體系系統、預測評價系統等。
考點2:事故應急救援的基本任務及特點
事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。事故應急救援的基本任務包括下述幾方面:
1.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。
2.迅速控制事態。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務。
3.消除危害后果,做好現場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、監測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施,將事故現場恢復至相對穩定的狀態。
考點3:事故應急管理理論框架
應急管理是一個動態的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段。
(一)預防
預防有兩層含義
(1)通過安全管理和安全技術等手段,盡可能地防止事故的發生,實現本質安全;
(2)在假定事故必然發生的前提下,通過預先采取的預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。
(二)準備
應急準備是指為有效應對突發事件而事先采取的各種措施的總稱,包括意識、組織、機制、預案、隊伍、資源、培訓演練等各種準備。
在《突發事件應對法》中專設了“預防與應急準備”一章,其中包含了應急預案體系、風險評估與防范、救援隊伍、應急物資儲備、應急通信保障、培訓、演練、捐贈、保險、科技等內容。
(三)響應
應急響應是指在突發事件發生以后所進行的各種緊急處置和救援工作。
(四)恢復
恢復是指突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作。
考點4:事故應急管理體系構建
(一)事故應急救援體系的基本構成
按照《全國安全生產應急救援體系總體規劃方案》的要求,全國安全生產應急管理體系主要由組織體系、運行機制、法律法規體系以及支持保障系統等部分構成。
2.運行機制
應急運行機制主要由統一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動員這4個基本機制組成。
屬地為主強調“第一反應”的思想和以現場應急、現場指揮為主的原則。
公眾動員機制是應急機制的基礎,也是整個應急體系的基礎。
(三)事故應急響應機制
典型的響應級別通常可分為三級。
1.一級緊急情況
必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況,通常要宣布進入緊急狀態。現場指揮部可在現場做出保護生命和財產以及控制事態所必須的各種決定。解決整個緊急事件的決定,應該由緊急事務管理部門負責。
2.二級緊急情況
需要兩個或更多個部門響應的應急情況。該級響應需要成立現場指揮部來統一指揮現場的應急救援行動。
3.三級緊急情況
能被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況。必要時,該部門可以建立一個現場指揮部。
(四)事故應急救援響應程序
事故應急救援的響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。
(五)現場指揮系統的組織結構
現場指揮系統模塊化的結構由指揮、行動、策劃、后勤以及資金/行政5個核心應急響應職能組成。
1.事故指揮官
負責現場應急響應所有方面的工作,包括確定事故目標及實現目標的策略,批準實施書面或口頭的事故行動計劃,有效地調配現場資源,落實保障人員安全與健康的措施,管理現場所有的應急行動。
2.行動部
負責所有主要的應急行動,包括消防與搶救、人員搜救、醫療救治、疏散與安置等。所有的戰術行動都依據事故行動計劃來完成。
3.策劃部
負責收集、評價、分析及發布事故相關的戰術信息,準備和起草事故行動計劃,并對有關的信息進行歸檔。
4.后勤部
為事故的應急響應提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。
5.資金/行政部
負責跟蹤事故的所有費用并進行評估,承擔其他職能未涉及的管理職責。
考點5:事故應急預案體系
生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。
風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。
(一)綜合應急預案
綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,
包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
(二)專項應急預案
專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。
專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
(三)現場處置方案
現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,
主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。
生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業人員及安全管理等專業人員共同編制現場處置方案。
考點6:應急演練的類型
(一)按組織形式分類
按應急演練組織形式的不同,可分為桌面演練和現場演練兩類。
(1)桌面演練。指針對事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計算機、視頻等輔助手段,依據應急預案而進行交互式討論或模擬應急狀態下應急行動的演練活動。
(2)現場演練。指選擇(或模擬)生產經營活動中的設備設施、裝置或場所,設定事故情景,依據應急預案而模擬開展的演練活動。
(二)按演練內容分類
按應急演練內容的不同,可以分為單項演練和綜合演練兩類。
(1)單項演練。指針對應急預案中某項應急響應功能開展的演練活動。
(2)綜合演練。指針對應急預案中多項或全部應急響應功能開展的演練活動。
考點7:綜合演練的組織與實施
(一)演練計劃
演練計劃應包括演練目的、類型(形式)、時間、地點,演練主要內容、參加單位和經費預算等。
(二)演練準備
(三)應急演練的實施
(1)熟悉演練任務和角色
(2)組織預演
(3)安全檢查
(4)應急演練
(5)演練記錄
(6)評估準備
(7)演練結束