案例一

　　某工程，建設單位通過公開招標與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據合同，甲施工單位通過招標將鋼結構工程分包給乙施工單位，施工過程中發生了下列事件。

　　事件1：甲施工單位項目經理安排技術員兼任施工現場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現場施工，并將施工方案及驗算結果報送項目監理機構。

　　事件2：乙施工單位采購的特殊規格鋼板，因供應商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監理機構報驗。為不影響工程進度，總監理工程師要求甲施工單位在監理人員的見證下取樣復檢，復檢結果合格后，同意該批鋼板進場使用。

　　事件3：為滿足鋼結構吊裝施工的需要，甲施工單位向設備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，委托一家有相應資質的安裝單位進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理登記。

　　事件4：鋼結構工程施工中，專業監理工程師在現場發現乙施工單位使用的高強螺栓未經報驗，存在嚴重的質量隱患，即向乙施工單位簽發了“工程暫停令”，并報告了總監理工程師。

　　甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監理機構及時報告了有關主管部門。報告發出的當天，發生了因高強螺栓不符合質量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經濟損失4.6萬元。

　　【問題】

　　1.指出事件1中甲施工單位項目經理做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.事件2中，總監理工程師的處理是否妥當?說明理由。

　　3.指出事件3中塔式起重機驗收中的不妥之處。

　　4.指出事件4中專業監理工程師做法的不妥之處，說明理由。

　　5.事件4中的質量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔什么責任?說明理由。監理單位是否有責任?說明理由。該事故屬于哪一類工程質量事故?處理此事故的依據是什么?

　　回答：1.事件1中，甲施工單位項目經理做法的不妥之處及正確做法如下。

　　(1)不妥之處：安排技術員兼任施工現場安全員。

　　正確做法：應配備專職安全生產管理人員。

　　(2)不妥之處：對該施工方案進行安全驗算后即組織現場施工。

　　正確做法：安全驗算合格后應組織專家進行論證、審查，并經施工單位技術負責人簽字，報總監理工程師簽字后才能安排現場施工。

　　2.事件2中，總監理工程師的處理不妥。

　　理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。

　　3.事件3中塔式起重機驗收中的不妥之處：只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。

　　4.事件4中專業監理工程師做法的不妥之處：向乙施工單位簽發“工程暫停令”。

　　理由：“工程暫停令，，應由總監理工程師向甲施工單位簽發，并標明停工部位或范圍。

　　5.(1)事件4中的質量事故，甲施工單位承擔連帶責任。

　　理由：甲施工單位是總承包單位;乙施工單位承擔主要責任，且質量事故是由乙施工單位自身原因造成的(或因質量事故是由乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的)。

　　(2)事件4中的質量事故，監理單位沒有責任。

　　理由：項目監理機構已履行了監理職責(或項目監理機構已及時向有關主管部門報告)。

　　(3)事件4中的質量事故屬于嚴重質量事故。.

　　(4)事件4中的質量事故的處理依據：質量事故的實況資料;有關合同文件;有關的技術文件和檔案;相關的建設法規。