案例一
某開發商投資新建一住宅小區工程,包括住宅樓5幢、會所1幢,以及小區市政管網和道路設施,總建筑面積24 000 m2。經公開招標投標,某施工總承包單位中標,雙方依據《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工總承包合同。
施工總承包合同中約定的部分條款如下:①合同造價3 600萬元,除設計變更、鋼筋與水泥價格變動及承包合同范圍外的工作內容據實調整外,其他費用均不調整;②合同工期306 d,從2013年3月1日起至2013年12月31日止。工期獎罰標準為2萬元/工日。
在合同履行過程中,發生了下列事件。
事件1:因鋼筋價格上漲較大,建設單位與施工總承包單位簽訂了關于鋼筋價格調整的補充協議,協議價款為60萬元。
事件2:施工總承包單位進場后,建設單位將水電安裝及住宅樓塑鋼窗指定分包給A專業公司,并指定采用某品牌塑鋼窗。A專業公司為保證工期,又將塑鋼窗分包給B公司施工。
事件3:2013年3月22日,施工總承包單位在基礎底板施工期間,因連續降雨發生了排水費用6萬元,2013年4月5日,某批次國產鋼筋常規檢測合格,建設單位以保證工程質量為由,要求施工總承包單位還需對該批次鋼筋進行化學成分分析,施工總承包單位委托具備資質的檢測單位進行了檢測,化學成分檢測費用8萬元,檢測結果合格。針對上述問題,施工總承包單位按索賠程序和時限要求,分別提出6萬元排水費用、8萬元檢測費用的索賠。
事件4:工程竣工驗收后,施工總承包單位于2013年12月28日向建設單位提交了竣工驗收報告,建設單位于2014年1月5日確認驗收通過,并開始辦理工程結算。
【問題】
1.《建設工程施工合同(示范文本)》由哪些部分組成?并說明事件1中關于鋼筋價格調整的補充協議歸屬于合同的哪個部分。
2.指出事件2中發包行為的錯誤之處,并分別說明理由。
3.分別指出事件3中施工總承包單位的兩項索賠是否成立,并說明理由。
4.本工程的竣工驗收日期是哪一天,工程結算總價是多少萬元?根據《建筑工程價款結算暫行辦法》(財建[2004]369號)的規定,分別說明會所結算、住宅小區結算屬于哪種結算方式。
回答:1.《建設工程施工合同(示范文本)》由“協議書”“通用條款”“專用條款”3部分組成。(3分)
事件1中關于鋼筋價格調整的補充協議是洽商文件,歸屬于合同的“協議書”部分。(1分)
2.事件2中發包行為的錯誤之處及理由如下。
(1)錯誤之處:建設單位將水電安裝及住宅樓塑鋼窗指定分包給A專業公司。(1分)
理由:發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人。(1分)
(2)錯誤之處:建設單位指定采用某品牌塑鋼窗。(1分)
理由:《建筑法》規定,按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購,發包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。(1分)
(3)錯誤之處:A專業公司又將塑鋼窗分包給B公司施工。(1分)
理由:《建筑法》規定,禁止分包單位將其承包的工程再分包。(1分)
3.事件3中,排水費用6萬元的索賠不成立。(1分)
理由:連續降雨相當于季節性連續下雨,屬于一個有經驗的承包商可以預見的事情,由此發生排水費用,已經包括在合同價款中的冬、雨期施工措施費中。(1分)
事件3中,檢測費用8萬元的索賠成立。(1分)
理由:根據《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)文的規定,材料費中的檢驗試驗費是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。(1分)
4.本工程的竣工驗收日期是2013年12月28日。(1分)
工程結算總價包括:①合同造價:3 600萬元;②鋼筋漲價費:60萬;③索賠費用:8萬元;④工期提前3 d,獎勵:3×2=6(萬元)。工程結算總價=3 600+60+8+6=3 674(萬元)。(3分)
根據《建設工程價款結算暫行辦法》(財建[2004]369號)的規定,會所結算屬于單位工程竣工結算,住宅小區結算屬于單項工程結算。(2分)