隨著《招標投標法》的貫徹實施和工程建設專項治理工作的不斷深化，建筑市場良性運行機制逐步建立。然而，建設工程中規避招標的現象時有發生，影響了《招標投標法》的貫徹實施和公開、公正、平等競爭的建筑市場秩序的建立，阻礙了建筑業的健康發展。分析建設工程中規避招標的主要原因有以下幾方面：
　　一、部分建設單位法制意識談薄，想方設法“規避”招標。
　　部分建設單位總留戀計劃經濟時代建設工程承發包實行分配制的模式，不能適應建立法制社會的需要。一是認為，搞招投標費時費力，手續繁瑣，太麻煩。特別是一些形象工程、獻禮工程在時間緊、工作量大的情況下，將招投標當成影響這些工程順利工開的羈絆。二是招投標前置手續需繳納一定的費用。在目前建設工程資金普遍短缺的情況下，逃避繳費已成為部分建設單位規避招標的理由。三是建立社會主義大開放的建設市場系統意識不濃，地主保護主義、肥水不流外人田的小農經濟思想作崇。
　　二、體制和機制上的不完善，影響了招投標工作的健康發展。
　　目前，我國招投標工作主要是靠行政手段實施管理，規避招標的現象普遍存在。這中間除承發包單位體制上的原因外，招投標管理機制方面的原因不可忽視。一是管理法規體系尚未完全建立?！墩袠送稑朔ā肥且粋€程序法，在制定時又有一定的超前性，要求管理部門在招投標工作中實行備案管理，而與之相配套的實施辦法還未完全出臺，給招投標雙方和管理部門在實施招投標的話動中帶來了難度。二是“公開、公平、公正”的招投標管理機制有待進一步完善，由于招投標管理的環節多、程序復雜，管理人員能否適應形勢的變化及時調整各項管理辦法和操作規程，加大規范管理的力度，對保證招投標活動實現公開、公平、公正起著重要的作用。
　　毋庸置疑，管理工作中不規范給招投標工作的開展帶來了負面的影響，社會腐敗現象又不同程度地影響了招投標工作。招投標工作中的評標不公正、標底泄漏以及虛假招標、明招暗定、串通投標等現象時有發生。特別是我國目前正處于企業改制的過渡期，大部分建設單位尚未完全改制，而私營的、規模小、資質等級不高的施工企業不斷出現。在這種企業改制畸形發展的情況下，招標過程朦朧主施工管理過程中假業主與施工單位發生權錢交易致使國有資產流失的情況，影響了招投標管理工作的聲譽和招投標事業的健康發展。
　　三、管理不嚴，查處不力，使規避招標的行為屢禁不止。
　　管理不嚴首先表現在管理的體制不順。按照《建筑法》及國家有關法規的規定，縣級以上建設行政主管部門是本地區建設工程施工的主管部門，負責建設工程從報建、規劃許可、招投標、質量監督、施工許可直至竣工驗收備案等一系列環節的行政管理工作。但由于各地機構設置不一，造成管理上政出多門，體制不順，使規避招標者有縫隙好鉆。其次表現在管理力量的薄弱。目前，城市違法建筑工程一般由城建監察隊伍實施管理，未能形成合力，抑制規避招標行為的發生。
　　由于查處不力，使部分招標單位敢于以身試法，鋌而走險。按照有關法律、法規的規定，對應招標而未招標或應公開招標而未公開招標的建設單位，除責令改正、給予經濟處罰外，還應追究相關責任人的法律責任。但由于違規得來的利益大于處罰所帶來的損失，加之地方保護主義的干擾，真正要查處到具體單位時，說情和打招呼的情況極為普遍，使查處工作很難落到實處。一方面，規避招標的行為屢禁不止；另一方面，查處工作舉步維艱。即使查處也僅僅是給予經濟處罰，罰的是國家和集體的錢，沒有追究到直接責任人和負責人的責任，使規避招標的行為不斷蔓延。
　　我國已先后頒布實施了《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》，這標志著我國工程建設已逐步走向法制化軌道。當前，我國入世在即，我們必須更新觀念，完善機制，苦練內功，壯大實力，不斷提高我國建筑業整體水平和國際競爭能力。