（四）關于加強行業管理（2）

　　4.配合國資部門實施農村水電國有資產監管

　　主要有：

　　（1）經政府依法授權，省、市級國有獨資農村水電企業可以代表國家行使國有農村水電資產出資人職責。

　?。?）深化農村水電國有產權制度改革，積極推行股份制、股份合作制，實行產權主體多元化。小型水電站（廠），可依法拍賣或轉讓，屬國家投資的拍賣、轉讓所得應按國家投資比例上繳。

　?。?）農村水電國有產權制度改革方案（包括轉讓、出售）應經省級水行政主管部門審查。轉讓、出售收入應當專戶存儲，主要用于農村水電電源電網建設改造、滾動發展。

　?。?）鼓勵和引導農村水電國有資產戰略重組，建立和完善現代企業制度，走股份制、集團化道路。

　　建立和完善以產權為紐帶的體制、機制和管理方式，增強農村水電企業的創新能力和市場競爭能力。

　?。?）配合國資部門實施農村水電國有資產監管，制止和防止農村水電國有資產流失，保障農村水電國有資產安全完整、保值增值。

　　5.統籌協調指導服務實施行業管理

　　主要有：

　?。?）通過政策引導、規劃計劃、統籌協調、督導檢查，實施行業管理。

　?。?）以電源、電網和管理現代化為龍頭、以水能資源統一管理為基礎，實施行業管理。

　　（3）通過制訂農村水電設計、建設、制造、安裝、運行、調度、安全和電氣化、代燃料等各種《標準》、《規程》，并組織指導實施，實施行業管理。

　?。?）通過建立和完善農村水能資源交易市場和農村水電設計、設備、建設市場，并制訂相應的市場監管辦法和組織指導實施，實施行業管理。

　?。?）配合相關部門調查研究制訂與上網電價聯動的發、輸、配、售四類電價，建立和完善新的電價機制，發揮市場配置資源的基礎性作用，實施行業管理。

　?。?）通過農村水電國有資產授權經營和戰略性重組，形成產權聯接關系，實施行業管理。

　?。?）通過涉水事務、量值傳遞、調整試驗和技能鑒定，實施行業管理。

　?。?）通過宣傳、信息、培訓、統計工作，實施行業管理。

　?。?）通過協會中介咨詢服務，加強行業管理。

　?。?0）通過與國際小水電中心合作，開展對外合作交流，加強行業管理。

　　6.組織與指導企業搞好經營管理

　　主要有：

　?。?）組織與指導農村水電企業按照電力體制配電端改革的要求，堅持獨立配電公司的方向，建立和完善歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，以產權為紐帶，搞好股份制、集團化改革。

　?。?）組織與指導農村水電企業建立和完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，完善產權結構與法人治理結構，推動企業經營機制轉換，以人為本，以市場為導向，以改革為動力，以效益為中心，以安全為基礎，以優質服務為宗旨，搞好經營管理。

　　（3）組織與指導農村水電企業推進思想、組織、手段、方法、隊伍現代化建設。

　　（4）組織與指導農村水電企業執行行業管理部門頒發的規程規范和修編自身的規程規范，搞好生產運營管理。積極開展職工培訓，提高職工隊伍素質，提高行業規范化管理水平。加強發供電的科學管理和安全文明生產，狠抓“兩票三制”的貫徹落實，突出解決生產現場臟亂差和不安全不文明的局面。積極推進農村水電企業減人增效，實行創業再就業，轉崗不下崗，分流不失業。

　?。?）組織與指導農村水電企業以服務“三農”為主旨，以“三公開、四到戶、五統一”為主要內容，開展文明窗口建設活動，搞好“兩改一同價”和農村供用電管理工作，開拓農村電力市場，提供安全、可靠、質優、價廉電能，為增加農民收入，改善農村生產生活條件，推進農業農村產業化、工業化、城鎮化和可持續發展服務。