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司法考試刑法精講第二十二章破壞社會主義市場經濟秩序罪第一節

來源:233網校 2010年4月9日
  二、騙取出口退稅罪(編號074)

  (一)概 念

  騙取出口退稅罪是指以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數額較大的行為。

  (二)構 成考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)

  1、客 體。

  騙取出口退稅罪的對象是出口退稅款。國家為鼓勵出月創匯,實行出口退稅的優惠政策,即通過退還出口商品已繳納的國內稅(包括產品稅、增值稅、營業稅、特別消費稅),使我國出口商品以不含稅成本進入國際市場,在同等稅收條件下參與競爭。因此,出口退稅款,就是根據出口退稅政策而獲得的款項。

  2、客觀要件。

  騙取出口退稅罪的行為是以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款。這里的假報出口,根據2002年9月9日最高人民法院《關于審理騙取出口退稅刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條的規定,是指以虛構已稅貨物出口事實為目的,具有下列情形之一的行為:

  (1)偽造或者簽訂虛假的買賣合同;源:www.examda.com

  (2)以偽造、變造或者其他非法手段取得出口貨物報關單、出口收匯核銷單、出口貨物專用繳款書,等有關出口退稅單據、憑證;

  (3)虛開、偽造、非法購買增值稅專用發票或者其他可以用于出口退稅的發票;

  (4)其他虛構已稅貨物出口事實的行為。

  前引《司法解釋》第2條規定,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第204條規定的其他欺騙手段:

  (1)騙取出口貨物退稅資格的;

  (2)將未納稅或者免稅貨物作為已稅貨物出口的;

  (3)雖有貨物出口,但虛構該出口貨物的品名、數量、單價等要素,騙取未實際納稅部分出口退稅款的;本文來源:考試大網

  (4)以其他手段騙取出口退稅款的。騙取出口退稅罪。的數量要素是數額較大。這里的數額較大,根據前引《司法解釋》第3條的規定,是指5萬元以上。

  3、主觀要件。

  騙取出口退稅罪的罪過形式是故意。這里的故意,是指明知是騙取出口退稅的行為而有意實施的主觀心理狀態。

  (三)認 定

  1、騙取出口退稅罪與偷稅罪的區分。

  騙取出口退稅罪是在沒有實際出口的情況下虛構出口事實,非法騙取出口退稅款。由于沒有實際出口,行為人根本就沒有繳納稅款,因而使國家遭受損失。如果行為人已經繳納稅款,但產品并未出口而虛構出口事實,騙取所繳納的稅款,根據刑法第204條第2款規定,應定偷稅罪。但騙取稅款超出所繳納的稅款部分,應當以騙取出口退稅罪論處。

  2、騙取出口退稅罪的共犯。考試大論壇

  前引《司法解釋》第6條規定,有進出口經營權的公司、企業,明知他人意欲騙取國家出口退稅款,仍違反國家有關進出口經營的規定,允許他人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票并自行報關,騙叔國家出口退稅款的,應以騙取出口退稅罪論處。這是關于騙取出口退稅罪共犯的規定。在這種情況下,有進出口經營權的公司、企業,明知他人意欲騙取國家出口退稅熬而提供便利條件,應以騙取出口退稅罪的共犯論處。

  3、騙取出口退稅罪的未遂。

  前引《司法解釋》第7條規定,實施騙取國家出口退稅行為,沒有實際取得出口退稅款的,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。這是關于騙取出口退稅罪未遂的規定。

  4、騙取出口退稅罪的罪數。

  前引《司法解釋》第10條規定,實施騙取出口退稅犯罪,同時構成虛開增值稅專用發票罪等其他犯罪的,依照刑法處罰較重的規定定罪處罰。在這種情況下,在騙取出口退稅罪和虛開增值稅專用發票罪等其他犯罪之間存在牽連關系,系牽連犯。按照司法解釋規定,對此應以重罪處斷。

  (四)處 罰來源:www.examda.com

  1、根據刑法第204條第1款之規定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;

  2、數額巨大或者有其他嚴重情節的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)

  3、數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產。

  4、刑法第211條規定單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照個人犯罪的規定處罰。

  (五)注 意

  1、犯騙取出口退稅罪而數額巨大或者有其他嚴重情節的,是本罪的加重處罰事由。

  (1)這里的數額巨大,根據前引《司法解釋》第3條的規定,是指50萬元以上。

  (2)其他嚴重情節,根據前引《司法解釋》第4條的規定,是指具有下列情形之一的:

  (a)造成國家稅款損失30萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;www.Examda.CoM考試就到考試大

  (b)因騙取國家出D退稅行為受過行政處罰,兩年內又騙取國家出口退稅款數額在30萬元以上的;

  (c)情節嚴重的其他情形。

  2、犯騙取出口退稅罪而數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,是本罪的特別加重處罰事由。

  (1)這里的數額特別巨大,根據前引《司法解釋》第3條的規定,是指數額在250萬元以上。

  (2)其他特別嚴重情節,根據前引司法解釋第5條的規定,是指具有下列情形之一的:

  (a)造成國家稅款損失150萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;

  (b)因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰,兩年內又騙取出口退稅款數額在150萬元以上的;www.Examda.CoM考試就到考試大

  (c)情節特別嚴重的其他情形。

  3、根據前引《司法解釋》第8條的規定,國家工作人員參與實施騙取出口退稅犯罪活動的,依照刑法第204條第1款的規定從重處罰。這是本罪的從重處罰事由。

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