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司法考試國際法精講第一章第一節國際法的淵源

來源:233網校 2010年3月4日
  (二)不干涉內政原則

  1、內政。內政的實質是國家基于其管轄的領土而行使主權的表現,包括建立國家政權體制和建立社會、經濟、教育、文化等制度,處理其立法、行政、司法事務,以及制定對外政策、開展對外交往等所有方面的措施和行動。內政一般以領土為基礎,但內政不是一個地理概念。內政的范圍不與領土范圍完全相對應。也就是說,發生在一圓領土內的事項并不一定都屬于內政的范疇,反過來,也有在領土外從事一國內政的情況存在。判斷某一事項是否屬于內政,要看其是否本質上屬于國內管轄的事項及該事項中的行為是否違背已確立的國際法原則和規則。

  2、不干涉內政原則。其主要內容包括:

  (1)任何國家或國際組織,在國際關系中,不得以任何借口或任何方式直接或間接地干涉本質上屬于任何國家國內管轄的事件,即一國內政;也不得以任何手段強迫他國接受自己的意志,維持或改變被干涉國社會制度和意識形態。

  (2)國際法允許國家在平等和自愿的基礎上,根據國際條約或國際義務,對他國進行援助;也承認各國z十他國違背國際法義務的行為有權采取相應的單獨或集體的行動,但這些行動必須具有公認的法律根據并且應嚴格在國際法律框架中進行。以所謂“人道主義”、“人權保護”等為借口,按照某個或某些國家自己的價值判斷,為了其自身的私利而對他國進行干涉活動,是沒有國際法根據的.因而是非法的。

  (3)不使用威脅或武力原則。不得使用威脅或武力原則指各國在其國際關系上不得以武力或武力威脅,侵害任何國家的政治獨立和領土完整;不得以任何與聯合國憲章或其他國際法原則所不符的方式使用武力。

  1、不得使用武力原則首先禁止侵略行為。1974年聯合國大會通過的《關于侵略定義的決議》中,非窮盡地列舉了7項侵略行為,包括:

  (1)武裝部隊侵入或攻擊他國領土,由侵入或攻擊造成的軍事占領,使用武力吞并別國的任何領土;

  (2)以另一國的領土為對象使用任何武器;

  (3)封鎖另一國的港口或海岸;

  (4)武裝部隊攻擊他國的陸海空軍、商船或民航機;

  (5)一國違反協定使用在別國駐扎的軍隊或違約延期駐扎;

  (6)提供領土由他國使用進行侵略行為;

  (7)以國家名義派遣武裝團體、非正規軍或雇傭軍等。

  該定義同時規定一國違反《聯合國憲章》首先使用武力,即構成侵略行為的明顯證據。但聯合國安理會可以根據情節及后果確定是否構成了侵略行為。該定義還規定,侵略戰爭是破壞國際和平的罪行,不得以任何理由為侵略行為辯護,侵略行為引起國家責任。雖然聯合國大會決議本身一般沒有拘束力,該定義本身也存在一些缺陷,但它對于相關國際法規則的形成、確認或判定具有重要的證據意義,因而對于各國的行為產生相當的影響。

  2、不得使用威脅和武力。不僅包括禁止非法進行武裝攻擊,還包括禁止從事武力威脅和進行侵略戰爭的宣傳。同時,不得使用威脅或武力原則并不是禁止一切武力的使用,凡是符合《聯合國憲章》和國際法規則的武力使用是被允許的,包括國家對侵略行為進行的自衛行動和聯合國集體安全制度下的武力使用。

  (四)和平解決國際爭端原則

  和平解決國際爭端原則是指國家間在發生爭端時,各國都必須采取和平方式予以解決,禁止將武力或武力威脅的方式付諸任何爭端的解決過程。

  和平解決國際爭端的方法有多種,有關國家可以根據主權平等原則自由選擇。國際爭端的當事國及其他國家應避免任何使爭端或情勢惡化的措施或行動。和平解決國際爭端原則是與廢除戰爭作為國家政策的工具相聯系的。“訴諸戰爭權”曾是傳統國際法中國家的一項合法的權利。1899年和1907年的兩次海牙和會及以后的國際聯盟都對國家的戰爭權進行了某種限制。1928年的《巴黎非戰公約》首次規定全面廢棄戰爭作為實行國家政策工具,禁止使用戰爭作為解決國際爭端的方式。以后,和平解決國際爭端被廣泛接受為國際法的基本原則之一。

  (五)民族自決原則

  民族自決原則是指在帝國主義殖民統治和奴役下的被壓迫民族有權自主決定自己的命運,擺脫殖民統治,建立民族獨立國家的權利。在這個原則的推動下,殖民主義體系已經崩潰瓦解,所有殖民地的政治獨立已基本完成,正在努力實現經濟文化等方面的真正平等。

  《聯合國憲章》規定,所有民族都有平等的權利,自由地表達自己的意志,決定自己的命運,參與和從事政治、經濟、文化等各項事務,各國均有義務尊重和促進這種平等權利的實現。必須注意對于國內各民族的平等與自由的權利,各國是通過其國內法及各項措施來增進和實現的。

  民族自決原則中獨立權的范圍,只嚴格適用于殖民地民族的獨立。對于一國國內的民族分離主義活動,民族自決原則沒有為其提供任何國際法根據。這個問題在國際法和國際實踐中被認為是一國的內部事務,是一國國內法的問題,應該尊重國家主權及其全體人民的選擇。國際法明確嚴格禁止任何國家假借民族自決名義,制造、煽動或支持民族分裂,破壞他國國家統一和領土完整的任何行動。

  (六)善意地履行國際義務原則

  善意履行國際義務是指國家對于由公認的國際法原則和規則產生的義務,應真誠善意全面地履行。同時國家對于其作為締約國參加的條約而產生的義務,也同樣應善意履行。善意履行國際義務要求國家尊重和遵守國際法的規則,即所謂“約定必守”。由于國際社會的特殊性,自覺善意履行國際法義務尤為重要。

  國際法是國家間通過平等的協議制定的,國家的善意履行是國際法有效性和國際法律關系穩定性的根本基礎。因此,“約定必守”是國際法的最基礎的規范之一。對于聯合國的成員國,《聯合國憲章》特別規定了憲章中的義務優先于其參加的其他國際條約中的義務。

  隨著國家之間交往和依賴的日益增加,在全球性或國際社會共同利益的問題上,根據國家承擔的有關義務進行國際合作,已變得愈來愈重要。這就更要求國家增強作為國際社會成員的法律觀念,忠實履行自己承擔的國際義務。

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