第二節 憲法的歷史發展
一、近代意義憲法的產生:
近代意義的憲法是資產階級革命的產物。近代意義的憲法產生的原因主要有三個:1)資本主義商品經濟普遍化發展;2)資產階級革命的勝利、資產階級國家政權的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成;3)資產階級啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權和法治等理論。
英國幾個主要憲法性文件的通過時間及先后順序:1628年的《權利請愿書》——1679年的《人身保護法》——1689年的《權利法案》——1701年的《王位繼承法》——1911年的《國會法》——1918年的《國民參政法》——1928年的《男女選舉平等法》——1969年的《人民代表法》。
世界上第一部成文憲法是美國憲法,世界上第一部社會主義憲法是《蘇俄憲法》。(注意不是《蘇聯憲法》)
在中國,明確將“憲法”一詞定義為國家根本法的觀念開始于19世紀80年代。《中國人民政治協商會議共同綱領》是起臨時憲法作用的文件,我國第一部成文憲法是《欽定憲法大綱》,我國唯一一個資產階級性質的憲法性文件是《中華民國臨時約法》,而我國第一部社會主義類型的憲法是1954年憲法,其后還有1975年(比較差)、1978年憲法,現行的1982年憲法是1982年12月4日由全國五屆人大五次會議通過的。
中國現行憲法的指導思想,是鄧小平理論。
各國憲法的特點:
1、英國:
1)在革命過程中逐步累積憲法性法律而產生,表現為不成文憲法;
2)革命具有不徹底性和妥協性;
3)舊的法律如:1215年大憲章成為新的憲法的組成部分;
4)不具有根本法的形式特征。
2、美國:
1)獨立戰爭使天賦人權這一美國憲法的思想基礎深入人心;
2)具有一定反封建色彩,確立了徹底的共和制;
3)重要目的是克服邦聯制的不足,建立了聯邦制。
3、法國:
1)徹底的資產階級革命,貫徹了先進的憲法要求;
2)經歷了從宣布一般原則到制定君主立憲到頒布共和憲法的過程;
3)深受啟蒙思想的影響,有深厚的思想基礎。
二、我國現行憲法:
主要掌握四個憲法修正案的主要內容:
序號 |
時間 |
會議名稱 |
修正內容 |
1 |
1988年 |
七屆人大一次會議 |
1. 規定“國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法權利和利益,對私營經濟實行引導、監督和管理”。 2. 規定土地的使用權可以轉讓。 |
2 |
1993年 |
八屆人大一次會議 |
1、 明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“堅持改革開放”寫進憲法; 2、 增加了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”; 3、 把家庭聯產承包責任制作為農村集體經濟組織的基本形式確定下來; 4、 將社會主義市場經濟確定為國家基本經濟體制; 5、 把縣級人大的任期由3年改為5年。 |
3 |
1999年 |
九屆人大二次會議 |
1、明確我國將長期處于社會主義初級階段、將鄧小平理論以及發展市場經濟寫入憲法; 2、明確規定依法治國,建立社會主義法治國家; 3、規定按勞分配和公有制為主的分配制度和經濟制度; 4、規定農村集體經濟組織實行以家庭承包經營為基本、統分結合的雙層經營體制; 5、國家對非公有制經濟實行引導、監督和管理; 6、將反革命活動修改為危害國家安全的犯罪活動。 |
4 |
2004年 |
十屆人大二次會議 |
1、“三個代表”入憲; 2、愛國統一戰線的表述增加“社會主義事業的建設者”; 3、規定國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收征用并給予補償; 4、國家對非公有制經濟實行鼓勵、支持和引導; 5、規定公民的合法財產不受侵犯; 6、規定國家建立和健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度; 7、規定國家尊重和保障人權; 8、規定全國人大由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊的代表組成,各少數民族也有代表名額; 9、將戒嚴改為緊急狀態; 10、將鄉鎮人大的任期由3年改為5年; 11、規定義勇軍進行曲為我國國歌。 |