第六節(jié) 地方國家機構(gòu)
1、行政區(qū)域邊界爭議的處理的主管部門是全國人大、國務(wù)院和省級人民政府。解決行政區(qū)域邊界爭議的是由各級人民政府的民政部門來處理,不能作出決定,他只是處理機關(guān),作處理決定的只能是省級人民政府、國務(wù)院和全國人大。
①全國人大審議決定--省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名,特別行政區(qū)的成立;②國務(wù)院審批--省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃界限的變更,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名或者改變隸屬關(guān)系;縣、市的行政區(qū)域界線的重要變更;國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批--縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更③省、自治區(qū)、直轄市、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名或變更行政區(qū)域界線。(只需要記憶全國人大和省級政府)
2、地方各級人大的設(shè)置:只有縣級以上的人民代表大會才有常委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里沒有常委會(職能由主席團行使)。省、自治區(qū)人民政府的派出機關(guān),即行政公署或地區(qū)不設(shè)人大以及縣級政府的派出機構(gòu)區(qū)公所,區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的派出機構(gòu)街道辦事處,均無人大。
3、縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
4、省級人大有權(quán)制定和頒布地方性法規(guī),報全國人大常委會和國務(wù)院備案;省級機關(guān)所在地的市和較大的市的人大有權(quán)制定,且須報省級人大常委會批準(zhǔn),由省級人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案。
5、地方各級人大會議由本級人大常委會召集。經(jīng)1/5以上代表提議,可以臨時召集本級人大會議。主席團、常務(wù)委員會或者1/10以上代表聯(lián)名,可以提出對本級人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案,由主席團提請大會審議。在鄉(xiāng)一級,主席團或1/5以上代表聯(lián)名,可以提出對本級人大主席、副主席、(副)鄉(xiāng)長、(副)鎮(zhèn)長的罷免案。