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社會工作綜合能力(初級)考點串講第九章社會政策與法規第四節

來源:233網校 2009-12-29 10:11:00
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  第四節我國特定領域的社會政策法規
  一、我國婚姻家庭政策法規
  主要依據2001年4月頒布實施了經過修訂的《婚姻法》。
  按照婚姻家庭關系的生命周期,結婚、家庭關系的存續、婚姻關系的解體等方面。
  (一)結婚的規定p221
  男女雙方以永久共同生活為目的,依法確立夫妻關系的行為。異性,守法,確定夫妻關系。
  1、必備條件 源:www.examda.com
  (1)完全自愿。婚姻自由。
  (2)必須達到法定婚齡。男22周歲,女20周歲。
  2、禁止條件
  (1)禁止直系血親和三代以內的旁系血親結婚。
  (2)禁止患有一定疾病的人結婚。嚴重的精神疾病,重大不治且有傳染性的疾病。
  3、結婚登記 源:www.examda.com
  離婚和結婚都有申請、審查和決定三個步驟,必須男女雙方親自到場。可以根據雙方約定,男方可以成為女方家庭成員。
  4、婚姻無效
  有以下情況之一的,婚姻無效:
  (1)重婚的;
  (2)有禁止結婚的親屬關系的;
  (3)有醫學上認為不應結婚的疾病,婚后未治痊愈;
  (4)未到法定年齡的。 考試大論壇
  (二)家庭關系的規定p222-3
  1、夫妻關系
  包括人身關系和財產關系兩方面內容。
  (1)夫妻人身關系:獨立姓名權;參加生產、工作、學習和社會活動的自由;計劃生育義務。
  (2)夫妻財產關系:法定財產制和約定財產制相結合。
  法定財產制中,在沒有約定的條件下適用,是共同財產制和個人特有財產制相結合。夫妻各自的婚前財產和雙方約定為個人所有的財產應歸夫妻個人所有,不屬于共同財產。
  (3)夫妻相互扶養的權利與義務。
  2、親子關系來源:www.examda.com
  (1)父母對子女的權利和義務(4個方面):撫養,教育,保護,管教。
  (2)子女對父母贍養、扶助的義務。
  3、祖孫、兄弟姐妹關系
  撫養、扶養、贍養關系,第二順序繼承人。
  (三)離婚的規定p223-4
  1、離婚的形式考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  (1)自愿離婚或協議離婚
  都自愿同意離婚,就子女扶養、財產分割達成書面協議。
  (2)訴訟離婚
  2、訴訟離婚的條件
  感情破裂,調解無效。認定感情確已破裂的具體標準:
  (1)配偶一方重婚或與他人同居。本文來源:考試大網
  (2)實施家庭暴力、遺棄家庭成員。
  (3)配偶一方因賭博、吸毒等惡習屢教不改的。
  (4)因感情不和分居滿兩年的。
  (5)其他原因導致感情破裂的情況。
  (6)一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟。
  3、離婚后的父母子女關系考試大論壇
  (1)父母與子女的關系不因父母離婚而消除。雙方都有撫養、教育等權利和義務。哺乳期內,孩子隨母親撫養;哺乳期后,如果達不成協議,根據有利于子女身心健康、保障子女合法權益的原則進行判決。
  (2)離婚后子女的撫養費用。不直接撫養的有撫養的義務,協議不成,則由法院判決。
  (3)離婚后子女的探視。不直接撫養的有撫養的義務,也有探望的權利,另一方有協助的義務。如果不利于子女身心健康的,則中止探望;中止事由消失后,則應當恢復探望的權利。
  4、離婚的夫妻財產的處理:5項規定來源:
  在共同財產分割、共同擁有住房問題上,政策傾向于照顧婦女、子女利益和無過錯一方。農村婦女離婚后不離開原村的,承包土地待遇不變。對于夫妻雙方采用分別財產制的,一方在撫育子女、照顧老人和協助另一方工作中付出較多義務的,有權向另一方請求補償。離婚時對生活困難一方,另一方仍有給予經濟幫助的責任。
  (四)救助措施的規定
  1、家庭暴力的救助:3點,p225
  2、對被遺棄家庭成員的救助:2點,p225
  二、社會救助政策法規
  按照救助類型,社會救助政策法規可以劃分為:一是困難群眾基本生活救助政策法規;二是專項救助政策法規;三是臨時救助政策法規。P225
  (一)城市最低生活保障政策法規
  主要依據1999年頒布實施的《城市居民最低生活保障條例》。
   1、低保對象
  家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的城市居民。低保標準、家庭平均收入、非農業戶口;三類人員:p226。
  2、城市低保金的申請、審批與發放程序:3點,p226www.Examda.CoM考試就到考試大
  (1)申請:由戶主向所在地的街道辦事處或鎮人民政府提出書面申請,出具相關證明材料,填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。
  (2)審批:所在地基層政府初審后上報縣級政府民政部門審批。自申請人提出申請30日內辦結審批手續。不符合條件的應當書面通知申請人,并說明理由。
  (3)發放:每月及時足額發放,貨幣為主,盡量通過金融系統社會化發放,必要時候也可以實物發放。
  (二)醫療救助政策法規www.Examda.CoM考試就到考試大
  屬于專項救助政策。民政部、衛生部、財政部2003年提出《關于實施農村醫療救助的意見》和2005年《關于建立城市醫療救助試點工作的意見》。
  1、救助對象p226-7
  (1)城市醫療救助對象:一是城市低保對象中未參加城鎮職工基本醫療保險的人員;二是已經參加城鎮職工基本醫療保險但個人醫療負擔仍然較重的人員和其他困難群眾。
  (2)農村醫療救助對象:一是農村五保戶、貧困戶家庭成員;二是地方政府規定的其他符合條件的農村貧困農民。
  2、醫療救助的形式p227考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  (1)城市醫療救助的形式:對救助對象在扣除各項醫療保險可支付部分、單位應報銷部分以及社會互助幫困之后,個人負擔超過一定金額的醫療費用或特殊病種醫療費用給予一定比例或一定數量的補助。
  按照多方籌資、多種方式、量力而行的原則。有社會力量資助、城市醫療救助基金補助和醫療機構減免有關費用三種形式。
  (2)農村醫療救助的形式:3點,p227
  •資助參加合作醫療,合作醫療給個人負擔過高者再給予適當的醫療救助;
  •在尚未開展合作醫療的地區,對大病困難戶給予適當醫療救助。
  •國家規定的特種傳染病救治費用,按照有關規定給予補助。www.Examda.CoM考試就到考試大
  (三)流浪乞討人員救助政策法規p227-8
  2003年6月《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》;同年7月《實施細則》。
  1、政策救助對象:生活無著、不得已流浪乞討度日的人員。
  2、救助的形式和內容來源:www.examda.com
  •救助的形式:以救助站救助為主要形式;也是一種臨時性救助。
  •救助的內容:食物,住處,急癥救治,聯系親屬或所在單位,解決交通。男女分居,女性專管女性救助者;維護人身安全和財產安全。
  三、勞動就業政策法規(串講時注意加的新法規)
  《勞動法》和2007年通過2008年開始實施的《勞動合同法》。
  (一)勞動關系的相關規定
  1、勞動就業的規定:勞動用工的基本要求,無歧視原則。本文來源:考試大網
  2、勞動合同的規定:4點,p229
  遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則。兩種情況下勞動合同無效,一是簽訂的是違法的勞動合同,二是采取欺詐、威脅等手段簽定的勞動合同,因為違背了這個原則。勞動合同有三種,有固定期限、無固定期限、完成任務為期限的合同。
  約定條款:一是試用期條款;二是保守商業秘密條款。來源:
  解除合同可以協商解除,也可以采取法定形式,后者有五種情形:即時辭職,預告辭職,即時辭退,預告辭退,經濟性裁員。
  3、工作時限限制:3點,p230
  (1)8小時工作制,平均每周不超過44小時;
  (2)休假。法定假日、年休假、產假。
  (3)延長工作時間的有時限和報酬上的規定。
  4、工資保障的規定:2點,p230www.Examda.CoM考試就到考試大
  (1)最低工資保障。不低于當地最低工資標準的工資。
  (2)發放的保障:按月以貨幣形式支付給勞動者本人。
  (二)失業保險政策法規
  1、領取和停止領取失業保險金的條件
  領取條件:3點,p231
  (1)參加失業保險,所在單位和本人按規定履行繳費義務;考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  (2)非本人意愿中斷就業的;
  (3)已經辦理失業登記,并有求職要求的。
  停止領取的條件:7點之一,p231
  2、期限:p231
  3、監管:p231
  (三)工傷保險政策法規
  2003年《工傷保險條例》。www.Examda.CoM考試就到考試大
  1、工傷認定:3點,p232
  2、勞動能力鑒定:3點,p232
  3、工傷保險待遇:3種類型,p233-4
  (1)工傷醫療待遇
  (2)因工傷殘待遇
  (3)因工死亡待遇
  (四)勞動爭議處理政策法規
  1993年《企業勞動爭議處理條例》。
   1、勞動爭議的范圍本文來源:考試大網
  2、勞動爭議的處理機構:3點,p235
  (1)勞動爭議調解委員會。工會代表任主任。
  (2)勞動爭議仲裁委員會。勞動行政部門代表擔任主任。
  (3)人民法院。
  3、勞動爭議處理程序:3點,p235-6
  (1)調解考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  (2)仲裁
  (3)訴訟
  四、醫療保障政策法規
  (一)城鎮職工基本醫療保險制度
  1、覆蓋范圍:p237
  城鎮所有用人單位,包括企業、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工。鄉鎮企業職工和城鎮個體經濟組織業主是否加入,由各地省級政府自行決定。
  2、繳費辦法:p237
  單位6%+職工2%。
  3、基金規定:3點,p237-8來源:考的美女編輯們
  (1)構成
  職工繳納部分完全劃入個人帳戶,單位繳納部分中,一般30%左右劃入個人帳戶,約70%納入統籌基金。
  (2)支付范圍
  統籌基金和個人帳戶分別支付,不得互相擠占。統籌基金的起付線為當地職工工資的10%左右,封頂線一般為當地職工年平均工資的4倍左右。起付線和封頂線之間的醫藥費用,個人也要支付一定比例。
  (3)管理:3點本文來源:考試大網
  (二)新型農村合作醫療制度
  2003年《關于建立新型農村合作醫療制度的意見》;2006年《關于加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》。
  1、籌資標準p238-9www.Examda.CoM考試就到考試大
  2003年是:農民10元+中央10元+地方10元。
  2006年后:農民10元+中央20元+地方20元。
  2、新型農村合作醫療的資金使用與管理的規定:4點,p239-240
  一是規定了專人專帳規范管理。管理者為農村合作醫療管理委員會及其經辦機構;設立合作醫療專用帳戶;建章立制,按規定籌集、及時審核撥付合作醫療基金。
  二是規定了資金籌集的方式:農民繳費和集體支持資金存入專用帳戶,地方政府資金直接劃撥到基金專用帳戶,中央財政補助中西部的專項資金,根據合作醫療人員狀況和資金到位情況,由財政部劃撥省級財政。考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)
  三是規定了合作醫療基金主要用于大額醫療費用或住院醫療費用的補償。
  四是加強對農村合作醫療基金的監管。行政監督,社會監督,審計監督。考試大收集整理

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