9．4我國特定領域的社會政策法規(guī)
　　9．4．1婚姻家庭政策法規(guī)
　　為了規(guī)范和調整婚姻家庭關系，我國于2001年頒布實施了經過修訂的《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)，對婚姻家庭關系做出了規(guī)定。
　　9．4．1．1結婚的規(guī)定
　　(1)結婚的必要條件包括：①結婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉；②必須達到法定婚齡。
　　(2)結婚禁止的條件包括：①直系血親和三代以內的旁系血親；②患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病。
　　(3)婚姻無效有下列情形之一的，婚姻無效：①重婚的；②有禁止結婚的親屬關系的；③婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的；④未到法定婚齡的。
　　9．4．1．2家庭關系的規(guī)定
　　(1)夫妻關系
　　①夫妻的人身關系 主要包括三個方面：a．夫妻雙方都有獨立使用自己姓名的權利；b．夫妻雙方都有參加生產、工作、學習和社會活動的自由；c．夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。
　　②夫妻財產關系 我國現(xiàn)行的夫妻財產制在總體上是法定財產制與約定財產制相結合。a．在法定財產制中是共同財產制與個人特有財產制相結合。法定財產制在夫妻沒有對財產做出有效約定的情況下適用。
　　b．約定財產制是夫妻用協(xié)議的方式，對夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得財產以及婚前財產所有權的歸屬、管理、使用、收益、處分，債務的清償、婚姻解除時財產的清算等事項做出的約定，以排除夫妻共同財產制的適用。
　　③夫妻相互扶養(yǎng)的權利與義務 《婚姻法》規(guī)定，夫妻之間有如下相互權利與義務：a．相互尊重；b．相互忠誠，禁止有配偶者與他人同居；c．互相扶養(yǎng)的義務和相互繼承遺產的權利。
　　(2)親子關系 包括： 父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務；子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務。
　　(3)祖孫、兄弟姐妹關系 《婚姻法》規(guī)定：
　　a．祖父母、外祖父母對孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)義務，孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)義務，祖孫是第二順序的繼承人；
　　b．兄、姐對弟、妹有扶養(yǎng)義務，弟、妹對兄、姐有扶養(yǎng)義務；兄弟姐妹是第二順序的法定繼承人。
　　9．4．1．3離婚的規(guī)定
　　(1)離婚的方式
　　①自愿離婚男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題已有適當處理時，發(fā)給離婚證。
　　②訴訟離婚男女一方要求離婚的，可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如感情確已破裂，調解無效，應準予離婚。
　　(2)離婚的條件 《婚姻法》規(guī)定，有下列情形之一，調解無效的，應準予離婚：①重婚或有配偶者與他人同居的；②實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；③有賭博、吸毒等惡習屢教不改的；④因感情不和分居滿兩年的；⑤其他導致夫妻感情破裂的情形；⑥一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應準予離婚。
　　(3)離婚后的父母子女關系
　　①離婚后父母與子女間的關系 父母與子女間的關系不因父母離婚而消除。
　　②離婚后子女的撫養(yǎng)費用 一方撫養(yǎng)的子女，另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部，負擔費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。關于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數額的合理要求。
　　③離婚后子女的探視離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。
　　(4)離婚后夫妻財產的處理
　　①離婚時，夫妻的共同財產由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據財產的具體情況，照顧子女和女方權益的原則判決。
　　②夫或妻在家庭土地承包經營中享有的權益等，應當依法予以保護。
　　③夫妻書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的，離婚時有權向另一方請求補償，另一方應當予以補償。
　　④離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時，由人民法院判決。
　　⑤離婚時，如一方生活困難，另一方應從其住房等個人財產中給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。
　　9．4．1．4救助措施的規(guī)定
　　(1)家庭暴力的救助
　　①實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解。
　　②對正在實施的家庭暴力，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻，公安機關應當予以制止。
　　③實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。
　　(2)對被遺棄的家庭成員的救助
　　①對遺棄家庭成員，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解。
　　②對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法做出支付撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決。
　　9．4．2社會救助政策法規(guī)
　　9．4．2．1城市居民最低生活保障政策法規(guī)
　　(1)城市最低生活保障制度的救助對象 城市低保對象具體包括：①無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；
　　②領取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于生活保障標準的居民；
　　③在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。
　　(2)低保金申請、審批和發(fā)放的程序
　　①申請 申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。
　　②審批 城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管理審批機關應當自接到申請人提出申請之日起的30日內辦結審批手續(xù)。
　　③發(fā)放。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機關以貨幣形式按月發(fā)放；必要時，也可以發(fā)放實物。
　　9．4．2．2醫(yī)療救助政策法規(guī)
　　(1)救助對象
　　①城市醫(yī)療救助的對象 《關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》規(guī)定，城市丟療救助的對象主要有兩類：a．城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保鹼人員；b．已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。
　　②農村醫(yī)療救助的對象 《關于實施農村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定，農村醫(yī)療救助的對象主要有兩類：a．農村五保戶，農村貧困戶家庭成員；b．地方政府規(guī)定的其他符合條件的農村貧困農民。
　　(2)救助形式
　　①城市醫(yī)療救助的形式 《關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》規(guī)定，城市醫(yī)療救助的形式是對救助對象在扣除各項醫(yī)療保險可支付部分、單位應報銷部分及社會互助幫困等后，個人負擔超過一定金額的醫(yī)療費用或特殊病種醫(yī)療費用給予一定比例或一定數量的補助。對于特別困難的人員，可適當提高補助標準。
　　②農村醫(yī)療救助的形式 《關于實施農村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定，農村醫(yī)療救助的形式是：
　　a．開展新型農村合作醫(yī)療的地區(qū)，資助醫(yī)療救助對象繳納個人應負擔的全部或部分資金，參加當地合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇；
　　b．尚未開展新型農村合作醫(yī)療的地區(qū)，對因患大病個人負擔費用難以承擔，影響家庭基本生活的，給予適當醫(yī)療救助；
　　c．國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關規(guī)定給予補助。
　　(3)流浪乞討人員救助政策法規(guī)
　　①救助對象 《救助管理辦法》規(guī)定，生活無著的流浪乞討人員救助對象，是指在城市生活無著的流浪、乞討人員。具體是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備上述規(guī)定情形的，不屬于救助對象。
　　②救助形式 《救助管理辦法》規(guī)定，在縣級以上城市，由當地人民政府根據實際需要設立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員實施臨時性社會救助措施。
　　③救助內容 《救助管理辦法》規(guī)定，救助站主要提供以下救助服務：a．提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；b．提供符合基本條件的住處；c．對在站內突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；d．幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；e．對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證；f．救助站為受助人員提供的住處，應當按性別分室住宿，女性受助人員應當由女性工作人員管理；g．救助站應當保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護站內秩序。
　　9．4．3勞動就業(yè)政策法規(guī)
　　9．4．3．1 勞動關系的相關規(guī)定
　　(1)勞動就業(yè)規(guī)定
　　①國家在促進就業(yè)方面的責任包括：
　　a．國家通過促進經濟和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會；
　　b．國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內興辦產業(yè)或者拓展經營，增加就業(yè)；
　　c．國家支持勞動者自愿組織起來就業(yè)和從事個體經營實現(xiàn)就業(yè)；
　　d．地方各級人民政府應當采取措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機構，提供就業(yè)服務。
　　②勞動用工基本要求包括：
　　a．勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視；
　　b．婦女享有與男子平等的就業(yè)權利，在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準；
　　c．殘疾人、少數民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。
　　(2)勞動合同規(guī)定 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。《勞動法》規(guī)定建立勞動關系應當訂立勞動合同，并對勞動合同涉及的一些具體事宜進行了規(guī)定。
　　①在勞動合同的訂立方面 在訂立原則上，勞動合同的訂立和變更應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立形式上，勞動合同應當以書面形式訂立。
　　②在勞動合同的效力方面 勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。在下列情況下，勞動合同無效：a．違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；b．采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。
　　③在勞動合同的內容方面勞動合同的內容一般包括必備條款和約定條款兩部分。在必備條款上，勞動合同應具備以下條款：a．勞動合同期限；b．工作內容；c．勞動保護和勞動條件；d．勞動報酬；e．勞動紀律；f．勞動合同終止的條件；g．違反勞動合同的責任。在約定條款上，勞動合同應具備以下條款：a．試用期條款，規(guī)定試用期最長不得超過六個月；b．保守商業(yè)秘密條款，規(guī)定勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關事項。
　　④在勞動合同的解除方面 在勞動合同的期限屆滿之前，當事人可以解除勞動合同，提前終止勞動合同的效力：勞動合同的解除可分為協(xié)商解除和法定解除。 a．協(xié)商解除，經當事人協(xié)商一致，可以解除勞動合同。b．法定解除，其形式有即時辭職、預告辭職、即時辭退、預告辭退、經濟性裁員五種情形。
　　為了保護勞動者的合法權益，防止雇主濫用解雇權，《勞動法》規(guī)定，當勞動者有下列情形之一時，禁止用人單位解除勞動合同：a．患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；b．患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；c．女職工在孕期、產期、哺乳期內的；d．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　(3)工作時間規(guī)定
　　①在工作時間標準上 勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過44小時。
　　②在休假方面 《勞動法》規(guī)定的休假有：a．法定節(jié)假日，包括元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日；b．年休假，勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假；c．產假。女職工生育享受不少于90天的產假；d．婚喪假，勞動者在婚喪假期間，用人單位應當依法支付工資。
　　③在延長工作時間限制方面
　　a．對延長工時的限制：對懷孕七個月以上或有哺乳未滿1周歲的嬰兒的女職工，不得安排延長工作時間；延長工時一般每日不得超過1小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體鍵康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。
　　b．對延長工作時間的工資報酬，《勞動法》規(guī)定，安排勞動者延長工作時間的，應當支付不低于工資的150%的工資報酬。休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。
　　(4)工資保障規(guī)定一般包括最低工資保障、工資支付保障和實際工資保障三方面的基本內容。
　　①在最低工資保障方面 國家實行最低工資保障制度。勞動者與用人單位形成或建立勞動關系后(含試用、熟練、見習期間)，在法定工作時間內提供了正常勞動，其所在的用人單位應當支付其不低于最低工資標準的工資。
　　②在工資支付保障方面不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資，工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。
　　9．4．3．2失業(yè)保險的相關規(guī)定
　　(1)失業(yè)保險金領取條件包括：①按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；②非因本人意愿中斷就業(yè)的；③已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
　　(2)停止領取失業(yè)保險金條件 包括：①重新就業(yè)的；②應征服兵役的；③移居境外的；④享受基本養(yǎng)老保險待遇的；⑤被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；⑥無正當理由，拒不接受當地人民政府指定的部門或者機構介紹的工作的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
　　(3)失業(yè)保險金領取的期限領取失業(yè)保險金的期限，因失業(yè)人員所在單位和本人累計繳費時間的長短而異。《失業(yè)保險條例》規(guī)定：
　　a．失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；
　　b．累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；
　　c．累計繳費時間10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月；
　　d．重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。
　　9．4．3．3工傷保險政策法規(guī)
　　(1)工傷的認定條件 包括：①在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；②工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；③在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；④患職業(yè)病的；⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到機動車事故傷害的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
　　(2)可視同為工傷的條件包括：①在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；③職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。
　　(3)不認同為工傷的條件 包括：①因犯罪或者違反治安管理傷亡的；②醉酒導致傷亡的；③自殘或者自殺的。
　　(4)勞動能力鑒定
　　①在勞動能力鑒定界定方面 《工傷保險條例》規(guī)定，勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為10個傷殘等級，最重的為1級，最輕的為10級。生活自理障礙分為3個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
　　②在勞動能力鑒定的程序方面 《工傷保險條例》規(guī)定：
　　a．由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請；b．勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見；
　　c．由勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見做出工傷職工勞動能力鑒定結論。
　　③在勞動能力鑒定的期限要求和再次鑒定申請方面 《工傷保險條例》規(guī)定，勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內做出勞動能力鑒定結論，特殊情況下，可以延長20日；申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會做出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會做出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
　　(5)工傷保險待遇
　　①工傷醫(yī)療待遇
　　a．職工治療工傷應當在簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救。
　　b．治療費用。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。
　　c．交通、伙食補助費。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的20%發(fā)給住院伙食補助費。經醫(yī)療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。
　　d．輔助器械費用。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。
　　e．停工留薪期間的待遇。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。
　　f．生活護理費。工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或30%。
　　②因工傷殘待遇 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：a．從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金；b．從工傷保險基金按月支付傷殘津貼；c．工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇；
　　職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：a．從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金；b．保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作；c．經工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
　　③因工死亡待遇職工因工死亡，或傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的，其直系親屬可領取的補助有：a．喪葬補助金，為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；b．供養(yǎng)親屬撫恤金，按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬；c．一次性工亡補助金標準，為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
　　9．4．3．4勞動爭議政策法規(guī)
　　(1)勞動爭議的處理范圍根據《勞動爭議調解仲裁法》第二條的規(guī)定，我國勞動爭議調解仲裁的范圍包括：a．因確認勞動關系發(fā)生的爭議；b．因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；c．因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；d．因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；e．因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；f。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
　　(2)勞動爭議的處理機構 我國處理勞動爭議的機構，有勞動爭議調解組織、勞動爭議仲裁委員會和人民法院。《勞動爭議調解仲裁法》主要對勞動爭議調解組織和勞動爭議仲裁委員會做出了規(guī)定。
　　①我國勞動爭議調解組織包括：企業(yè)勞動爭議調解委員會；依法設立的基層人民調解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。
　　②勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應實際需要的原則設立。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會下設辦事機構，負責辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。仲裁員應當公道正派并符合下列條件之一：a．曾任審判員的；b．從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的；c．具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；d．律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
　　(3)勞動爭議的處理程序勞動爭議實行協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等處理程序。《勞動爭議調解仲裁法》對調解和仲裁程序做出了比較細致的規(guī)定。
　　①調解程序勞動爭議調解按照以下程序進行。
　　a．申請。當事人申請勞動爭議調解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。
　　b．調解。調解勞動爭議，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，耐心疏導，幫助其達成協(xié)議。經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
　　②仲裁程序 勞動爭議仲裁按照以下程序進行：申請一受理一開庭一裁決。
　　9．4．4醫(yī)療保障政策法規(guī)
　　9．4．4．1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度
　　(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍 《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》指出，城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，實行屬地管理。
　　(2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的交費辦法 《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》指出，基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔。該決定確立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費辦法是：基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納，用人單位繳費率應控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2%。
　　9．4．4．2新型農村合作醫(yī)療制度
　　(1)新型農村合作醫(yī)療制度的籌資標準新型農村合作醫(yī)療制度實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。在這種籌資機制之下，參加合作醫(yī)療的個人、他所在的集體經濟組織及政府具有不同的繳納資金的責任。按照該意見的要求，農村新型合作醫(yī)療的籌資標準如下。
　　①農民個人每年的繳費標準不應低于10元，經濟條件好的地區(qū)可相應提高繳費標準。②有條件的鄉(xiāng)村集體經濟組織應對本地新型農村合作醫(yī)療制度給予適當扶持。扶持新型農村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村集體經濟組織類型、出資標準由縣級人民政府確定，但集體出資部分不得向農民攤派。
　　③地方財政每年對參加新型農村合作醫(yī)療農民的資助不低于人均10元，具體補助標準和分級負擔比例由省級人民政府確定。
　　(2)新型農村合作醫(yī)療制度資金使用和管理的規(guī)定
　　①農村合作醫(yī)療基金由農村合作醫(yī)療管理委員會及其經辦機構進行管理。
　　②農村合作醫(yī)療基金中農民個人繳費及鄉(xiāng)村集體經濟組織的扶持資金，原則上按年由農村合作醫(yī)療經辦機構在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的派出機構(人員)或委托有關機構收繳，存入農村合作醫(yī)療基金專用賬戶；地方財政支持資金，由地方各級財政部門根據參加新型農村合作醫(yī)療的實際人數，劃撥到農村合作醫(yī)療基金專用賬戶；中央財政補助中西部地區(qū)新型農村合作醫(yī)療的專項資金，由財政部根據各地區(qū)參加新型農村合作醫(yī)療的實際人數和資金到位等情況核定，向省級財政劃撥。
　　③農村合作醫(yī)療基金主要補助參加新型農村合作醫(yī)療農民的大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用。
　　④加強對農村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。