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施工企業常見風險及防范

來源:233網校 2008年2月3日
  一、施工企業常見風險的種類施工企業風險因素主要指經濟方面的風險、合同簽訂和履行方面的風險以及技術與環境方面的風險等。
  1、經濟方面的風險主要包括:①招標文件。這是招標的主要依據,設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經營風險;②要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格;③金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等都影響到施工企業的經濟效益;④資金、材料、設備供應。主要表現為工程發包人供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時等;⑤國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等方面實行宏觀調控都會給施工企業帶來一定的經濟風險。
  2、合同簽訂和履行方面的風險主要包括:①存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細致、不嚴密,致使合同存在漏洞。存在不完善或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經濟損失的條款,存在單方面的約束性、過于苛刻的權利等不平衡條款,即所謂霸王條款;②發包人資信因素。工程發包人經濟狀況惡化,導致履約能力差,無力支付工程款;工程發包人信譽差,不誠信,不按合同約定結算,有意拖欠工程款等;③分包方面。由于選擇分包商不當,遇到分包商違約,不能按質按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進度或發生經濟損失;④履約方面。合同履行過程由于發包人派駐工地代表或監理工程師的工作效率低下,不能及時解決遇到的問題,甚至發出錯誤指令等。
  3、技術與環境方面的風險一般是指不可控方面風險,主要包括:①地質地基條件。工程發包人提供的地質資料和地基技術要求有時與實際出入很大,處理異常地質情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期;②水文氣象條件。主要表現為異常天氣的出現,如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現象和其他影響施工的自然條件都會造成工期拖延和財產損失;③施工準備。由于業主提供的施工現場存在周邊環境等方面自然與人為的障礙或“三通一平”等準備工作不足,導致施工企業不能做好施工前的準備工作,給正常施工帶來困難;④設計變更或圖紙供應不及時。設計變更或設計圖紙供應不及時,會延誤施工進度造成施工企業經濟損失;⑤技術規范。尤其是技術規范以外的特殊工藝,由于發包人沒有明確采用的標準、規范,在工序過程中又未能較好地進行協調和統一,影響以后工程的驗收和結算;⑥施工技術協調。工程施工過程出現與自身技術專業能力不相適應的工程技術問題,各專業間存在不能及時協調的困難;工程發包人管理施工水平差,對承包人提出需要發包人解決的技術問題,未能及時答復等;⑦地方安全風險。如施工現場或辦公場地恐怖活動的突然出現,某一地區發生戰爭以及當地治安環境的惡化等都會給施工企業帶來經濟風險。
  二、施工企業防范風險的方式施工企業防范風險一般可采取控制風險、轉移風險和保留風險三種方式。
  (一)控制風險。它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種??刂乒こ添椖匡L險的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規;深入研究和全面分析招標文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場價格報考;加強履約管理,分析工程風險;管好分包商,減少風險事件。
 ?。ǘ┺D移風險。包括向對方轉移風險和向第三方轉移風險。轉移工程風險主要有如下幾種措施:
  1、推行索賠制度。
  2、向第三方轉移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。
 ?。?)推行擔保制度。我國《擔保法》規定了五種擔保方式,但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。
 ?。?)推行保險制度。工程保險是發包人和承包人轉移風險的一種重要手段。當出現保險范圍內的風險而造成經濟損失時,工程發包人或承包人才能向保險公司索賠,以獲得相應賠償。一般在招標文件中,特別是在投標報價說明中都要求承包人作出保險承諾。
 ?。ㄈ┍A麸L險,或稱自留風險。是指當風險不能避免或因風險有可能獲利時,由自己承擔風險的一種作法。它可分為有意識的和無意識的自留風險兩種。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金,以前通常稱為不可預見費,就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結果,一旦出現風險,發生經濟損失,由風險基金支付。
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