1. 目的
1.1. 為進一步明確公司各部門及相關人員和設計、監理單位在工程成本控制中的責任,從而達到對工程開發過程中的成本進行報考控制的目的,確保各項目工程成本控制在管理公司批準的目標成本范圍內。
2. 適用范圍
2.1. 適用于南昌地產公司開發建設的所有項目。
3. 職責
3.1. 規劃部負責施工圖預算低于目標合同價及設計變更費用的控制。
3.2. 工程部負責現場簽證的成本控制。
3.3. 成本控制部負責工程項目的預算、結算及審核現場簽證單及設計變更單產生的費用,并及時對目標成本的完成情況提出預警。
4. 程序
4.1. 確定目標合同價,目標設計變更費用、目標現場簽證費用。
4.1.1. 成本控制部根據已完成工程及同類工程的數據資料提出各項目的目標設計變更費用、目標現場簽證費用。
4.1.2. 成本控制部根據管理公司批準的目標成本和已定的目標設計變更費用、目標現場簽證費用確定各分項工程的目標合同價(目標合同價=目標成本—目標設計變更費用—目標現場簽證費用),并編制成表一(略)。
4.1.3. 成本委員會對表一的各分項工程的目標合同價、目標設計變更費用、目標現場簽證費用的限額進行確認,確認后的上述費用作為各責任部門成本控制的依據。
4.2. 設計階段成本控制4.2.1. 規劃設計部在與設計院簽訂委托施工圖設計合同時必須將以下成本控制參數寫入合同條款中,并明確提出實現下列目標的獎懲辦法:每平米鋼筋含量低于目標鋼筋含量每平米砼含量低于目標砼含量項目的施工圖預算不超過目標合同價屬設計質量產生的設計變更費用不超出目標設計變更費用4.2.2. 施工圖完成后,成本控制部在規定時間內完成施工圖預算,如施工圖預算未超出目標合同價,則按施工圖實施;如施工圖預算超出目標合同價,則由規劃設計部組織成本控制部、設計院分析超出原因。如屬設計問題,由設計院修改;如屬設計標準太高,則由規劃設計部調整標準,使施工圖預算低于目標合同價。
4.3. 施工階段成本控制
4.3.1. 施工圖確認后,由工程部按管理公司招投標管理規定及南昌地產公司招標程序組織招標工作。
4.3.2. 不提倡采用費率招標,盡可能采取總價或單價包干方式。
4.3.3. 與中標單位簽訂的合同價不得高于目標合同價。
4.3.4. 設計變更費用的控制
4.3.4.1. 規劃設計部是施工圖設計變更費用控制的責任部門,規劃設計部各專業工程師是各專業設計變更控制的責任人。
4.3.4.2. 設計變更分為設計院設計質量引起的變更和甲方提出的變更兩類。
4.3.4.3. 因設計質量引起變更時,設計院應在施工前十天提出設計變更,規劃部一天內確認其技術可行性和合理性;成本控制部2天內核算出此次變更產生的費用增、減值。
設計變更引起的造價增加:2萬元以下需經設計總監批準;2—5萬元以下需經總經理批準;5萬元以上的需經公司技術質量委員會及成本委員會批準后下發實施。確因特定原因無法實施的,工程部應立即反饋給規劃發展部及成本控制部。
4.3.4.4. 因甲方原因提出變更時,規劃設計部應作出設計變更方案,經成本控制部估價后,成本增加2萬元以下的需經設計總監批準;2—5萬元需經總經理批準;5萬元以上的需報管理公司批準,批準后由設計院正式出具設計變更單下發實施。確因特定原因無法實施的,工程部應立即反饋給規劃發展部及成本控制部。
4.3.4.5. 規劃設計部每月月中將上月所發生的設計變更費用按因設計質量問題、因甲方提出變更兩類分專業匯總報設計總監、總經理及成本委員會各成員并抄送設計院。
4.3.5. 現場簽證費用的控制
4.3.5.1. 工程部是現場簽證費用控制的責任部門,工程部各專業工程師是各專業現場簽證費用控制的責任人。
4.3.5.2. 工程部在與監理公司簽訂合同時,應將現場簽證費用不超出目標現場簽證費用的條款寫入合同中,并明確獎懲辦法。
4.3.5.3. 現場簽證審批權限:2萬元以下的需經工程總監批準;2—5萬元的需報總經理批準;5萬元以上的需報公司成本委員會批準。
4.3.5.4. 現場簽證分“正常類” 、“特急類”簽證:“正常類”簽證的辦理應遵循先估價后施工的原則,凡是現場簽證事項一經提出十天以后再施工的,都視為正常類簽證,必須先定價(估價)后實施;正常簽證的辦理需在十天內完成。
“特急類”簽證的辦理是必須立即執行而且延緩實施會造成更大損失的簽證。特急類現場簽證的辦理原則是邊施工邊洽談,但必須在開工后十天內辦妥全部手續。
4.3.5.5. 工程部每月月中將上月所發生的現場簽證費用按專業匯總報工程總監、總經理及成本委員會各成員并抄送監理公司。
4.4. 分項工程完成一月內成本控制部應將該項工程成本控制情況書面報告設計總監、工程總監、總經理及成本委員會各成員并抄送設計院、監理公司。
4.5. 工程竣工結算后成本控制部在一周內按土建和安裝工程統計出分部分項工程單位成本、建筑面積單位成本、可售面積單位成本及總設計變更費用增加比例、各專業設計變更費用增加比例、總現場簽證費用增加比例、各專業現場簽證費用增加比例,為后續工程的成本控制提供依據。
4.6. 成本控制的獎罰
4.6.1. 工程竣工結算完成后,公司根據整個工程的成本控制情況,對成本控制成績優秀的責任部門和個人按節約成本額的5 %提成予以獎勵,對成本超過目標成本的責任部門和個人按超出額的2%予以處罰,從年終獎金中扣除。
4.6.2. 工程竣工結算完成后,公司根據整個工程的設計變更費用統計,設計變更總費用低于目標設計變更費用時,予以設計院節約額的5%的獎勵,設計變更總費用高于目標設計變更費用時,則予以設計院超出金額的5%的罰款,罰款從預留的設計費中扣除。
工程竣工結算完成后,公司根據整個工程的現場簽證費用統計,對非設計變更所發生的現場簽證費用低于目標現場簽證總費用時,予以監理公司節約額的5%的獎勵;當現場簽證費用高于目標現場簽證總費用時,予以監理公司超出金額的2%的罰款。
注:上述比例均為參考數值。