第一章    總  則  
第一條  為加強工程項目成本管理，規范工程項目成本管理行為，提高經濟效益，根據國家有關規定，結合我局實際，特制定本辦辦法。 
第二條  項目成本管理的原則是：開源與節流相結合；全員、全過程地報考管理；實行“標價分離”和項目成本核算制；責權利相結合等。 
第三條  項目經理部為工程項目成本管理責任中心，項目經理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經濟效果負全部責任。 
第四條  項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制，應根據《××公司項目全額承包管理辦法》的有關規定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經理部共同測算項目經理部的工程承包收入（或承包基數，下同），經雙方認可后以責任書的形式確定。 
第五條  項目成本管理的內容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數據庫的建設等。 
第六條  項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法，即項目經理部只管理和核算承包范圍內的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。 
第七條  項目成本核算制包括預算成本（責任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應保持一致。 
第八條  公司在項目成本管理工作中的主要職責是： 
1、制定各項生產要素內部結算價格和勞務分包、材料采購等招標制度，建立內部模擬市場； 
2、及時測算、調整項目承包收入，明確項目責任成本目標； 
3、核定項目資金使用計劃和范圍，協助項目催收工程款； 
4、審核項目獎金發放標準； 
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本； 
6、規范、檢查和指導項目成本管理各項工作； 
7、考核項目經理部的工作業績； 
8、負責收集項目成本測算資料，建立成本測算數據庫。 
9、負責規劃、建立公司項目成本核算、資金管理網絡系統，逐步實施項目成本核算、資金結算等業務異地零距離管理。 
10、隨時掌握市場投標報價情況，根據不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。 
第九條  公司應建立成本核算制，包括人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。 
第十條  項目經理部應建立成本管理責任體系，主要包括項目各業務部門、崗位及作業層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準，并實行報考管理。 
第十一條  項目各業務系統或業務員的主要成本管理職責為： 
物資員：①建立健全各類材料收發、領用數量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;③制訂材料費控制目標，嚴格執行限額領料;④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節超原因進行分析并提供分析資料；⑥負責零星材料的采購及價款結算的審核工作，嚴格控制采購價格；⑦各類材料價格、實際消耗等信息數據庫的建設。 
生產計劃統計員：①建立健全各項生產統計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴格按照施工技術組織措施計劃進行施工;④按月編制驗工月報，并分析統計報量與結算收入產生差異的具體原因；⑤按月分析生產過程中各環節成本升降的原因，減少施工環節的各種浪費；⑥負責項目生產計劃、統計信息數據庫的建設。 
機械員：①建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳;②根據月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標;③合理利用機械設備，減少設備閑置;④提供月度機械費節超原因分析資料；⑤負責機械設備使用情況信息數據庫的建設。