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 2．4投標的評標標準和方法
　　合理確定招投標的評標標準和評標方法，是公正、公平、科學評標，正確選擇中標單位的關鍵問題。國家七部委令<評標委員會和評標方法暫行規定>中指出“評標的方法包括經評審的最低價法、綜合評估法和法律、行政、法規允許的其他評標方法”o常用的評標方法有兩種：最低價法和綜合評標法。最低價法是將能夠滿足招標文件的各項要求、投標價最低(低于成本的除外1的投標作為選擇中標單位的依據的評標方法。常用于材料、設備的采購。綜合評標法是將投標的質量、工期、信譽等方面按照權數打分，以綜合分最高作為選擇中標單位的依據，常用于服務、工程的采購。在項目管理中，應針對采購內容的不同，制定出合理的評標方法。
　　例如：設計招標與施工招標的評標標準在其評審內容及評定形式等方面有較多的不同。設計招標的評標標準主要是設計方案的優劣、工藝技術水平的高低、投入產出的多少、設計進度的快慢、設計資質等級以及社會信譽的好壞等，故在做法上擬邀請一批經驗豐富、有較高學術水平的相關專家組成評委，對所有投標方案作出書面與口頭評述，最后采用投票表決的方式向業主推薦優秀方案。在施工招標采購中，我們則建議業主采用綜合評估法，并以百分制的形式進行打分評定，其標準是最優標價、質量高、工期短、信譽好，即將商務標部分與技術標部分各占一定的分值，分值的比例根據工程建設的情況進行合理分配，這樣也就防止了投標單位一味壓低報價，而忽視技術方案與工程管理的結合，有利于評選出合理低價與技術水平相結合投標單位中標承接工程。在貨物采購中，對于技術性能滿足招標要求的各類設備宜采用最低價法，但對于報價的評審不僅要考慮其采購價格，還要考慮其使用價值
　　3 項目管理中的幾點采購管理經驗
　　經過近年來我公司參與的項目采購管理工作的實踐，我們充分體會到項目采購管理是直接影響項目投資效益的重要管理環節，它對參與此項工作的中介咨詢單位提出了在法規、經濟、技術、管理及組織協調等諸多方面的要求，為了更好地發揮中介咨詢單位在項目采購管理中的作用，我們認為可從以下方面著手，不斷總結，不斷提高我們的組織管理能力及效果。
　　3．1正確認識項目管理公司(咨詢公司)在項目管理中的采購管理工作中的定位及應采取的工作方法
　　項目管理公司受業主的委托，參與項目建設的全過程管理，在采購管理工作中既有向業主提供項目采購管理策劃、技術咨詢、專業服務的責任，同時又是一個具體的操作者，而采購工作又是項目建設中相當敏感重要的工作，采購工作的結果往往涉及到隊伍的選擇、材料、設備供應商的確定等，而這些又對工程建設的目標的實現起了基礎性的作用。項目管理單位在采購管理工作中的角色不同于一般的招標代理公司，它擁有更多的策劃、具體的操作工作，而項目管理工作也賦予了相對較多的權利，也承擔了更多的責任。因此項目管理公司在采購管理工作中要擺正自己的定位，注意工作的方式方法，將對采購工作實現既定目標，同時又保證在現行的法律、法規的要求下。做到公開、公平、公正、誠信起到重要的作用
　　(1)項目管理公司要切實做好采購管理中的工作職責，肩負起應有責任，同時要充分尊重業主在重大問題上的決定權。
　　(2)要注意工作的方式方法，充分發揮中介咨詢企業的專業知識、管理經驗優勢及誠信服務的工作作風，贏得業主的信任和尊重。
　　(3)要做好業主與政府之間的橋梁，多向業主宣傳相關的政策、規定。3．2在服務業主的過程中。注意充分尊重業主的法定地位和決策權。協助業主做好相關工作
　　由于業主已經將整個項目管理工作委托給項目管理公司，但從業主對項目投資效益的期望及其在項目建設中的風險而言，業主必須擁有諸多重大問題的決策權?，F行國家法規對此類決策權限也有明確的法定要求。因此，項目管理公司應在做好服務的同時，協助業主充分發揮他們的決策作用，共同做好采購管理工作。[page]
　　(1)根據項目投資的性質、規模、項目建設的特點和項目的進度安排，項目管理公司應提供項目建設的采購管理的工作策劃方案，業主對此應予審核和確認。策劃方案中要有采購管理工作的各項采購內容(服務、工程、貨物)的詳細名稱，開展各項采購工作的時間、計劃安排，開展采購工作的方式(招標、競爭性談判、單一性詢價)
　　(2)在每一項采購工作中，項目管理機構所擬定的有關計劃，如：確定正式參加競標的單位數量、資質要求，承發包范圍、內容、承發包的方式、各承包商之間的工作范圍界定，合同價格的計取方式、付款方式、工程質量、工期目標等重要問題均應聽取業主意見并得到業主確認。
　　(3)項目管理公司編制的采購工作中的書面文件(例如：招標文件、評標辦法和標底等)必須提交業主審核并得到業主確認。
　　(4)邀請和組織業主參與采購工作過程中的各項活動并充分聽取業主意見、征得其對各重要環節工作決定的確認，(如：考察競標單位、參加招標會、招標答疑會、詢標會、評標會確定中標單位等)
　　(5)安排業主作為合同談判的主要方參加合同談判的全過程活動，簽署各類采購合約。
　　(6)提供采購工作中所需的各種資料(營業執照、資金落實證明等)和辦理有關手續工作(蓋章、簽字等)。
　　在工程建設中做好采購管理工作，業主的作用至關重要。項目管理公司必須善于引導業主成為既能依法行事，又能精于決策的明智的業主，是采購工作實現既定目標的保障。
　　3．3建立完善的內部組織機構。健全職責分工。提高綜合能力。適應項目管理中的采購管理工作
　　在工程項目建設的管理工作中，作為一家咨詢公司，要切實做好采購管理工作，為實現工程的目標打下基礎，很重要的在于如何不斷提高對項目的綜合駕馭能力，提高內在的素質。首先，要根據項目的特點、要求和業主的情況，針對性的建立起項目管理組織機構，并明確職責分工，制定工作程序和工作制度，使整個管理目標清晰、分工明確、程序流暢。采購管理在項目管理中一般隸屬于合約管理范圍，但在具體的工作中又和工程進度、計劃、質量、實施安排等密切相關，因此采購管理工作在項目管理中，既是造價咨詢、合約管理和進度、質量、目標實現的基礎性工作，同時又為整個工程建設管理目標的實現提供了服務。項目管理公司及其相關專業人員要做好這項管理工作，除了要具備較強的專業采購知識，同時還應具備工程建設在進度、投資、質量要求等各方面的綜合能力，除了熟悉采購專業的相關法律、法規外，還應對合同法、招投標法等有關的法律法規有較深的了解和掌握。為此，項目管理公司必須配備和培養一支具有復合型管理能力的人才隊伍，才能適應工作的要求。
　　3．4增強靈活的工作能力．不斷適應不同情況的采購工作需要
　　我們要做好采購管理工作，必須認識到每個工程、每項采購都沒有固定的模式，我們要增加工作的靈活性，才能不斷適應采購管理的工作需要。每個工程的特點、要求、投資性質不一樣，業主的情況、要求不同，都將影響采購管理工作的模式；即使在同一工程中，每項采購工作由于涉及采購內容的不同、計劃安排不同等因素，也可能影響采取的模式；甚至于同一項采購工作由于開展的時間不同，一些因素(政策、業主的要求)的變化，也將導致采取不同的模式。因此項目管理公司對采購管理工作不能采取固定的模式，必須針對不同的情況采取不同的方式才能取得采購管理工作的較好結果。

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