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2008年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》講義連載(18)

來(lái)源:233網(wǎng)校 2008年2月15日
 (三)破產(chǎn)受理

  1.破產(chǎn)申請(qǐng)受理的期限

  (1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除上述規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。特殊情況下需要延長(zhǎng)裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15日。

  (2)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

  (3)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。

  2.破產(chǎn)申請(qǐng)受理的效力

  (1)自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):

  1)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;

  2)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問(wèn);

  3)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(wèn);

  4)未經(jīng)人民法院許可,不得離開(kāi)住所地;

  5)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

  上述所稱有關(guān)人員,是指企業(yè)的法定代表人。經(jīng)人民法院決定,可以包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。

  (2).人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人不得對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)進(jìn)行清償,否則清償無(wú)效。

  (3)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或交財(cái)產(chǎn)。

  (4).人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。

  (5)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

  (6)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

  (7)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。

  三、破產(chǎn)管理人

  (一)管理人的產(chǎn)生和組成

  1.管理人的產(chǎn)生

  《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人由人民法院指定。債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正地執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

  管理人的報(bào)酬由人民法院確定。管理人是獨(dú)立于債權(quán)人會(huì)議、法院、債務(wù)人之外的組織,管理人的報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)由人民法院確定。

  【例】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,下列關(guān)于破產(chǎn)管理人產(chǎn)生的表述中,正確的是( )。

  A.人民法院指定 B.債權(quán)人會(huì)議選舉 C.債權(quán)人會(huì)議聘請(qǐng) D.工商行政部門(mén)組織成立

  【答案】A。

  【解析】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人由人民法院指定;債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正地執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換。因此破產(chǎn)管理人既不是由債權(quán)人會(huì)議選舉或聘請(qǐng),也不是由工商行政部門(mén)組織成立,而是依法由人民法院指定。

  2.管理人的組成

  依法能夠擔(dān)任管理人的組織的情形有:

  (1)由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組擔(dān)任;

  (2)由依法設(shè)立的律師事務(wù)所擔(dān)任;

  (3)由依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任;

  (4)由依法設(shè)立的破產(chǎn)清算事務(wù)所擔(dān)任;

  (5)由其他依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任,如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所等。

  有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:

  (1)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;

  (2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū);

  (3)與本案有利害關(guān)系;

  (4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

  3.管理人的職責(zé)

  (1)全面接管債務(wù)人即破產(chǎn)企業(yè): 1)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料; 2)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù); 3)決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支; 4)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。

  (2)保管和清理與債務(wù)人有關(guān)的財(cái)產(chǎn):1)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;2)管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。

  (3)對(duì)外代表債權(quán)人:1)處分債務(wù)人財(cái)產(chǎn);2)代表債務(wù)人參加訴訟。

  (4)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。

  (5)其他職責(zé)。

  管理人履行職責(zé)的限制:在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人實(shí)施下列行為時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可:(1)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。(2)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。(3)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(4)全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓。(5)借款。(6)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(7)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓。(8)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同。(9)放棄權(quán)利。(10)擔(dān)保物的取回。(11)對(duì)債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

  【例】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)的是( )。

  A.人民法院 B.債權(quán)人會(huì)議 C.破產(chǎn)管理人 D.工商行政部門(mén)

  【答案】C。

  【解析】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人履行下列職責(zé):(1)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;(2)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必?要開(kāi)支;(5)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);(6) 管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;(9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。因此決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)的是破產(chǎn)管理人。

  四、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

  (一)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的范圍

  以人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn),債務(wù)人財(cái)產(chǎn)劃分為兩部分:

  1.破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn);

  2.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)。

  (二)撤銷權(quán)

  1.可撤銷行為

  人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷:

  (1)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的。

  (2)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的。

  (3)對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的。

  (4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)摹?/P>

  (5)放棄債權(quán)的。

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