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證券期貨業(yè)信息安全保障管理暫行辦法

來源:233網(wǎng)校 2006-06-30 11:12:00
第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)證券期貨業(yè)信息安全保障工作的組織協(xié)調(diào),建立、健全信息安全管理制度和運(yùn)行機(jī)制,提高行業(yè)信息安全保障工作水平,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條本辦法適用于證券期貨市場的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織及經(jīng)營機(jī)構(gòu)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)為中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”);行業(yè)自律組織包括證券、期貨交易所及其通信公司,證券登記結(jié)算公司、中國證券業(yè)協(xié)會和中國期貨業(yè)協(xié)會;經(jīng)營機(jī)構(gòu)包括證券、期貨公司,基金管理公司及證券、期貨投資咨詢公司。
  第二章 安全職責(zé)劃分
  第三條 中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)證券期貨行業(yè)信息安全保障工作的監(jiān)督管理及組織協(xié)調(diào)。
  第四條 證券、期貨交易所及其通信公司,登記結(jié)算公司,證券、期貨公司,基金管理公司,證券、期貨投資咨詢公司等是各自信息系統(tǒng)安全運(yùn)營管理的責(zé)任主體單位(以下簡稱“主體單位”)。
  第五條證券交易所負(fù)責(zé)證券交易、信息發(fā)布及市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營。證券通信公司受證券交易所及證券登記結(jié)算公司、經(jīng)營機(jī)構(gòu)的委托,負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的安全運(yùn)營,保障交易、結(jié)算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時安全傳送。期貨交易所負(fù)責(zé)期貨交易和結(jié)算處理、信息發(fā)布、市場監(jiān)管信息系統(tǒng)及通信系統(tǒng)的安全運(yùn)營。
  第六條 證券登記結(jié)算公司負(fù)責(zé)證券登記、結(jié)算業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營。
  第七條 中國證券業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)證券公司、基金管理公司、證券投資咨詢公司等會員單位信息安全保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
  中國期貨業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)期貨公司、期貨投資咨詢公司等會員單位信息安全保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
  第八條 證券、期貨公司,基金管理公司及證券、期貨投資咨詢公司負(fù)責(zé)總部及下屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營。
  第三章 安全目標(biāo)與基本原則
  第九條 信息安全保障工作的總體目標(biāo)是確保信息和信息系統(tǒng)的完整性、保密性、可用性、時效性、可審查性和可控性,切實(shí)保護(hù)市場參與各方的合法權(quán)益,促進(jìn)證券期貨市場的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
  第十條 信息安全保障工作的具體目標(biāo)是:
  (一) 保護(hù)證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)的物理環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境,保證信息系統(tǒng)的環(huán)境安全;
  (二) 確保信息內(nèi)容的合法性,保護(hù)信息在采集、傳輸、使用和存儲過程中的保密性、完整性、可用性、時效性、可審查性和可控性,保證信息的安全;
  (三) 提高證券期貨業(yè)人員的信息安全意識、安全專業(yè)素質(zhì)以及安全管理與服務(wù)水平;
  (四) 提高信息系統(tǒng)的可用率和災(zāi)難恢復(fù)能力,為業(yè)務(wù)的可持續(xù)性運(yùn)行提供保障。
  第十一條 信息安全保障工作應(yīng)遵循以下基本原則:
  (一) 責(zé)任制原則:安全管理應(yīng)做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰運(yùn)營,誰負(fù)責(zé)”,注重以法律手段明確與他方的責(zé)任關(guān)系,通過契約、協(xié)調(diào)等方式與他方進(jìn)行責(zé)任劃分,明確進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移,通過責(zé)任主體制約他方。
  (二) 規(guī)范化原則:遵循國內(nèi)、國際的信息安全標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,對信息系統(tǒng)實(shí)行等級保護(hù)。
  (三) 全面統(tǒng)籌原則:信息安全保障工作應(yīng)貫穿于信息化全過程,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),安全與發(fā)展并進(jìn),管理與技術(shù)并重,應(yīng)急防御與長效機(jī)制相結(jié)合。
  (四) 實(shí)用性原則:在確保信息系統(tǒng)性能和安全的前提下,充分利用資源,講究實(shí)效,避免重復(fù)和盲目投資,積極采用國家法律法規(guī)允許的、成熟的先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)安全服務(wù),運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)營管理方法,降低成本,保障安全運(yùn)行。
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