1、銀行監管制度的正式確立：法律制度

1720年英國頒布的《泡沫法》。當時，在英國出現了一次股票投機狂潮，即著名的“南海泡沫”。為防止股票過度投機，英國國會通過了《反泡沫公司法》，標志著世界金融史上政府實施金融監管的正式開始。

1864年南北戰爭期間，美國聯邦政府制定了《國民銀行法》，聯邦政府開始依法對商業銀行實施監管，從立法上確定了政府對銀行業的監管和干預權威，賦予其維護金融體系穩定的職能，標志著銀行監管制度的正式確立。

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2、銀行監管制度的變遷（管制、放松、重新管制）

20世紀30年代以前，銀行監管的目標主要是提供穩定和彈性的貨幣供給，防止銀行擠提帶來的消極影響；

30年代大危機的經驗教訓使各國銀行監管目標普遍開始轉變到維持安全穩定的銀行體系上來；

70年代末，嚴格的銀行監管造成金融效率下降和發展困難，使銀行監管的目標開始重新注重效率問題；

近年來，銀行監管的目標則發展到有效控制風險、注重安全和效率的平衡方面。

3、國際上主要金融監管的體制

（1）統一監管型

對于不同的金融機構和金融業務，無論審慎監管，還是業務監管，都由一個機構負責監管。目前有日本、韓國等9個國家實行這種模式。

（2）多頭監管型

將金融機構和金融市場一般按照銀行、證券、保險劃分為三個領域，分別設置專業的監管機構負責包括審慎監管和業務監管在內的全面監管。

（3）“雙峰”監管型

設置兩類監管機構，一類負責對所有金融機構進行審慎監管，控制金融體系的系統性金融風險；另類負責對不同金融業務監管，從而達到雙重保險作用，澳大利亞和荷蘭是這種模式的代表。

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