知識點：管理人的資格與指定
（一）管理人的資格
1.管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
管理人：
①資格——自然人
②律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所
③清算組（逾期）
2.有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：
（1）因故意犯罪受過刑事處罰；
（2）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；
（3）與本案有利害關(guān)系；
（4）人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
3.可以指定清算組擔(dān)任管理人的案件范圍：
（1）破產(chǎn)申請受理前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立的清算組，人民法院認(rèn)為符合司法解釋有關(guān)規(guī)定的。
（2）納入國家計劃的國有企業(yè)政策性破產(chǎn)案件。
（3）有關(guān)法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時成立清算組的，主要是指《商業(yè)銀行法》和《保險法》等規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。
（4）其他。
4.個人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。對于事實清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、債務(wù)人財產(chǎn)相對集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，人民法院可以指定管理人名冊中的個人為管理人。
5.管理人因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的情形
（1）對于社會中介機(jī)構(gòu)、清算組成員，有下列情形屬于有利害關(guān)系：
①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；
②在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；
③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；
④現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；
⑤人民法院認(rèn)為可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的其他情形。
（2）對于清算組成員的派出人員、社會中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個人管理人，除上述情形外，有下列情形也屬于有利害關(guān)系：
①具有本規(guī)定第23條規(guī)定（即上述5條）情形；
②現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；
③與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
④人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。
（二）管理人的指定
1.管理人名冊制度
由人民法院根據(jù)破產(chǎn)案件發(fā)生數(shù)量確定編入管理人名冊的人數(shù)，并在管理人名冊中實際指定管理人。
2.管理人的指定方式
|
隨機(jī)方式 |
是一般破產(chǎn)案件指定管理人的主要方式。隨機(jī)方式包括輪候、抽簽、搖號等形式。 |
|
競爭方式 |
參與競爭的社會中介機(jī)構(gòu)不得少于3家。采取競爭方式指定管理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)組成專門的評審委員會。被指定為管理人的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會成員1/2以上通過。 |
|
接受推薦方式 |
對于經(jīng)過行政清理、清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)案件，人民法院可以在金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦的已編入管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)中指定管理人。 |
3.對清算組的指定方法
（1）清算組為管理人的，人民法院可以從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定清算組成員，人民銀行及金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。
（2）人民法院指定社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)同時根據(jù)中介機(jī)構(gòu)或清算組的推薦，指定管理人負(fù)責(zé)人。社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組需要變更管理人負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請更換。
（3）管理人無正當(dāng)理由，不得拒絕人民法院的指定。
4.管理人的更換
管理人有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)徑行決定更換管理人：
|
社會中介機(jī)構(gòu)管理人 |
（1）執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷；（2）出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力；（3）與本案有利害關(guān)系；（4）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；（5）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的。 |
|
個人管理人 |
（1）執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷；（2）與本案有利害關(guān)系；（3）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；（4）失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；（5）因健康原因無法履行職務(wù)；（6）執(zhí)業(yè)責(zé)任保險失效；（7）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被調(diào)查的。 |
