2019年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點(diǎn):評(píng)標(biāo)、決標(biāo)階段的工作,本考點(diǎn)屬于《合同管理》第三章內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)、決標(biāo)階段的工作(2018、2017、2016、2015考點(diǎn))
【考頻分析】★★★★
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)
(1)開標(biāo)前確定,成員應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員硬蛋回避的情形:投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;項(xiàng)目部門或者行政監(jiān)督部門的人員;與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
2.對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑:
(1)對(duì)投標(biāo)書中存在的響應(yīng)性細(xì)微偏差或不確定問題,可書面通知投標(biāo)人進(jìn)行書面回答澄清
(2)澄清和說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;
(4)投標(biāo)人的書面澄清,作為投標(biāo)書的組成文件。
3.評(píng)標(biāo)報(bào)告:評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成委員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。
4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)是招標(biāo)人聘請(qǐng)的咨詢專家團(tuán),僅是按照預(yù)定的評(píng)審要素和方法對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行比較,因此大多情況下由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。
5.排名第一的中標(biāo)候選人有以下情形,可按中標(biāo)候選人名單依次確定中標(biāo)人:
(1)放棄中標(biāo);
(2)因不可抗力不能履行合同;
(3)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;
(4)被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為。
6.簽訂施工合同
(1)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并予以公示,公示期不少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)活動(dòng)。
(2)招標(biāo)人接受中標(biāo)人提交的履約保證金后,雙方簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同的5日內(nèi),退還中標(biāo)人和其他所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息,完成本次項(xiàng)目招標(biāo)的全部工作。
7.投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3家;經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
8.重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)人被全部否決,屬于必須審批或者核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審核或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo),采用直接發(fā)包形式。