2019年監理工程師《合同管理》高頻考點：評標、決標階段的工作，本考點屬于《合同管理》第三章內容。
評標、決標階段的工作(2018、2017、2016、2015考點)
【考頻分析】★★★★
1.評標委員會
(1)開標前確定,成員應當保密。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。
(2)評標委員會成員硬蛋回避的情形：投標人或者投標人主要負責人的近親屬;項目部門或者行政監督部門的人員;與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
2.對投標文件的質疑：
(1)對投標書中存在的響應性細微偏差或不確定問題,可書面通知投標人進行書面回答澄清
(2)澄清和說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容;
(3)評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明;
(4)投標人的書面澄清,作為投標書的組成文件。
3.評標報告:評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成委員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。
4.評標委員會是招標人聘請的咨詢專家團,僅是按照預定的評審要素和方法對各投標書進行比較，因此大多情況下由招標人確定中標人。
5.排名第一的中標候選人有以下情形,可按中標候選人名單依次確定中標人：
(1)放棄中標;
(2)因不可抗力不能履行合同;
(3)不按照招標文件要求提交履約保證金;
(4)被查實存在影響中標結果的違法行為。
6.簽訂施工合同
(1)中標人確定后,招標人發出中標通知書并予以公示,公示期不少于3日。投標人或者其他利害關系人對招標的項目的評標結果有異議，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標活動。
(2)招標人接受中標人提交的履約保證金后,雙方簽訂合同協議書。在簽訂合同的5日內,退還中標人和其他所有投標人的投標保證金及銀行同期存款利息,完成本次項目招標的全部工作。
7.投標截止時間止,投標人少于3家;經評標委員會評審后否決所有投標的應當重新招標。
8.重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標人被全部否決，屬于必須審批或者核準的工程建設項目，經原審核或核準部門批準后不再進行招標，采用直接發包形式。
