我國(guó)對(duì)于非公開(kāi)募集基金的監(jiān)管的重點(diǎn)集中在募集環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)為:確立合格投資者制度;禁止公開(kāi)宣傳推介;規(guī)范基金合同必備條款并強(qiáng)化違反監(jiān)管規(guī)定的法律責(zé)任。
(一)對(duì)非公開(kāi)募集基金募集對(duì)象的限制
依據(jù)《證券投資基金法》的規(guī)定,非公開(kāi)募集基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,合格投、 資者累計(jì)不得超過(guò)200人。
私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬(wàn)元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人:①凈資產(chǎn)不低于1 000萬(wàn)元的單位;②金融資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元或者最近3年個(gè)人年均收入不低于50萬(wàn)元的個(gè)人。上述金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨權(quán)益等。
下列投資者視為合格投資者:①社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金;②依法設(shè)立并在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資計(jì)劃;③投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;④中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資者。
(二)對(duì)非公開(kāi)募集基金推介方式的限制
非公開(kāi)募集基金的募集對(duì)象是特定的,這就決定了采用非公開(kāi)方式推介是其區(qū)別于公開(kāi)募集基金的關(guān)鍵性特征。如果允許采用公開(kāi)方式向不特定公眾宣傳推介,就違背了非公開(kāi)募集基金的根本屬性。
依據(jù)《證券投資基金法》和《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,非公開(kāi)募集基金,不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金,不得通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)和布告、傳單、手機(jī)短信、微信、博客和電子郵件等方式向不特定對(duì)象宣傳推介。對(duì)于違反法律法規(guī),擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)募集基金的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
依據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,私募基金管理人、私募基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。私募基金管理人自行銷(xiāo)售私募基金的,應(yīng)當(dāng)采取問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評(píng)估,由投資者書(shū)面承諾符合合格投資者條件;應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū),由投資者簽字確認(rèn)。
(三)規(guī)定非公開(kāi)募集基金的基金合同的必備條款
基金合同是規(guī)范基金管理人、基金托管人和基金份額持有人等基金當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?;鸷贤瑢?duì)基金當(dāng)事人具有約束力,也是保護(hù)基金份額持有人的最重要的法律文件。法律規(guī)定非公開(kāi)募集基金的基金合同的必備條款,有利于投資者權(quán)益的保護(hù)。
依據(jù)《證券投資基金法》的規(guī)定,非公開(kāi)募集基金,應(yīng)當(dāng)制定并簽訂基金合同?;鸷贤瑧?yīng)當(dāng)包捂下列內(nèi)容:①基金份額持有人、基金管理人、基金托管人的權(quán)利、義務(wù);②基金的運(yùn)作方式;③基金的出資方式、數(shù)額和認(rèn)繳期限;④基金的投資范圍、投資策略和投資限制;⑤基金收益分配原則、執(zhí)行方式;⑥基金承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用;⑦基金信息提供的內(nèi)容、方式;⑧基金份額的認(rèn)購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)讓的程序和方式;⑨基金合同變更、解除和終止的事由、程序;⑩基金財(cái)產(chǎn)清算方式;⑩當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
【例題】基金業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在私募基金登記材料齊備后的( )個(gè)工作日內(nèi),為私募基金辦結(jié)登記手續(xù)。
A.1
B.3
C.10
D.20
答案:D