最高人民法院、最高人民檢察院2007年11月公布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(三)》,根據(jù)此前全國(guó)人大常委會(huì)分別于2005年2月和2006年6月通過(guò)的兩個(gè)刑法修正案,對(duì)有關(guān)罪名進(jìn)行了確定。
這一司法解釋新增和調(diào)整了22個(gè)罪名,自2007年11月7日起施行。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“兩高”制定這一司法解釋?zhuān)且罁?jù)法律賦予的司法解釋權(quán)履行職能。主要是為了嚴(yán)格規(guī)范司法機(jī)關(guān)對(duì)具體犯罪行為統(tǒng)一認(rèn)定罪名。司法解釋規(guī)定的罪名,是根據(jù)刑法修正案的規(guī)定內(nèi)容,本著科學(xué)、準(zhǔn)確地反映所規(guī)定的犯罪行為的本質(zhì)特征,盡可能地簡(jiǎn)短、概括性強(qiáng)的基本原則確定的。
司法解釋補(bǔ)充確定了14個(gè)新的罪名。這些新增的罪名,有的是近年來(lái)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的犯罪行為,比如強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,組織殘疾人、兒童乞討罪等。還有一些則是在經(jīng)濟(jì)生活中的新的犯罪形式,比如虛假破產(chǎn)罪,背信損害上市公司利益罪等。在刑法進(jìn)行相應(yīng)修改的基礎(chǔ)上,此次的司法解釋都明確了罪名。
同時(shí),還對(duì)過(guò)去已經(jīng)確定的8個(gè)罪名,根據(jù)刑法修正案對(duì)刑法條文的修改,作了相應(yīng)的修改或調(diào)整,重新作了表述,其中就包括取消了原來(lái)的“公司、企業(yè)人員受賄罪”罪名,修改為“非國(guó)家工作人員受賄罪”;取消了原來(lái)的“對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪”罪名,修改為“對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪”。根據(jù)2006年6月通過(guò)的刑法修正案(六),將商業(yè)賄賂犯罪的主體從原來(lái)規(guī)定的“公司、企業(yè)的工作人員”擴(kuò)大到“其他單位的工作人員”,包括非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的工作人員。這樣,我國(guó)刑法對(duì)賄賂犯罪的規(guī)定就包含了國(guó)家工作人員和非國(guó)家工作人員兩個(gè)大類(lèi),涵蓋了各類(lèi)自然人,法律規(guī)定更加嚴(yán)密了。
中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授趙秉志說(shuō),刑法修正案頒布實(shí)施后,就成為司法的依據(jù),但是對(duì)罪名的表述并不統(tǒng)一,這次司法解釋的發(fā)布可以使這種表述更加統(tǒng)一。同時(shí),趙秉志提出應(yīng)該加強(qiáng)立法與司法的銜接,在法律修改之后,應(yīng)該盡快調(diào)整相應(yīng)的罪名,保證司法的統(tǒng)一、規(guī)范。
新增和調(diào)整的罪名
司法解釋補(bǔ)充確定了14個(gè)新的罪名,包括:強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,虛假破產(chǎn)罪,背信損害上市公司利益罪,騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪,妨害信用卡管理罪,竊取、收買(mǎi)、非法提供信用卡信息罪,背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪,違法運(yùn)用資金罪,組織殘疾人、兒童乞討罪,過(guò)失損壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪,枉法仲裁罪,開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。
調(diào)整了8個(gè)罪名,包括新增違規(guī)披露、不披露重要信息罪,取消提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪罪名;新增非國(guó)家工作人員受賄罪,取消公司、企業(yè)人員受賄罪罪名;新增對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,取消對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪罪名;新增操縱證券、期貨市場(chǎng)罪,取消操縱證券、期貨交易價(jià)格罪罪名;新增違法發(fā)放貸款罪,取消違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪罪名;新增吸收客戶(hù)資金不入賬罪,取消用賬外客戶(hù)資金非法拆借、發(fā)放貸款罪罪名;新增違規(guī)出具金融票證罪,取消非法出具金融票證罪罪名;新增掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,取消窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷(xiāo)售贓物罪罪名
發(fā)文單位:最高人民法院 最高人民檢察院
文 號(hào):法釋[2007]16號(hào)
發(fā)布日期:2007-10-25
執(zhí)行日期:2007-10-25
(2007年8月27日最高人民法院審判委員會(huì)第1436次會(huì)議、2007年9月7日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第82次會(huì)議通過(guò))
中華人民共和國(guó)最高人民法院
中華人民共和國(guó)最高人民檢察院
公告
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(三)》已于2007年8月27日由最高人民法院審判委員會(huì)第1436次會(huì)議、2007年9月7日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第82次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年11月6日起施行。
二○○七年十月二十五日