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2010年司法考試《行政訴訟法》復習指導(15)

來源:233網校 2009年12月17日

  【行政訴訟裁定】

  行政訴訟裁定是指人民法院在審理行政案件過程中或者執行案件過程中就程序問題所作出的判定。

  與行政訴訟判決的區別

 行政訴訟判決  行政訴訟裁定
 解決問題  行政案件的實體問題  行政案件審理或者執行過程中的程序問題
 階段  行政案件審理的最后階段  行政訴訟的任何階段
 數量  一個  可能多個
 依據  行政實體法、行政程序法  行政訴訟法
 形式  要式行為必須是書面形式  可以是書面形式或者口頭形式
 上訴  對一審行政判決可以上訴  有的裁定可以上訴,有的裁定不能上訴。

  行政訴訟裁定主要適用于下列范圍:

  不予受理;駁回起訴;管轄異議;對這三種裁定,當事人可以在一審法院作出裁定之日其10日內向上一級人民法院提出上訴,逾期不提出上訴的,一身人民法院的裁定即發生法律效力。

  終結訴訟;中止訴訟;移送或者指定管轄;訴訟期間停止具體行政行為的執行或者駁回停止執行的申請;財產保全;先予執行;準許或者不準許撤訴;補正裁判文書中的筆誤;中止或者終結執行;提審、指令再審或者發回重審;準許或者不準許執行行政機關的具體行政行為;其他需要裁定的事項。這些裁定,當事人無權上訴,一經宣布或者送達,即發生法律效力。

  【行政訴訟決定】

  行政訴訟決定是指人民法院為了保證行政訴訟的順利進行,依法對行政訴訟中的某些特殊事項所作的處理。

  適用范圍和效力:

  1、對當事人提出的回避申請,人民法院應當在3日內以口頭或者書面形式作出決定。 申請人對駁回回避申請決定不服的,可以向作出決定的人民法院申請復議一次。復議期間,被申請回避的人員不停止參與本案的工作。對申請人的復議申請,人民法院應當在3日內作出復議決定,并通知復議申請人。

  2、對妨害行政訴訟的行為采取強制措施的決定。人民法院作出訓誡、責令具結悔過強制措施的,通常由審判長當庭作出口頭決定,并記入筆錄;對采取罰款、拘留強制措施的,應由合議庭作出書面決定,并報經院長批準,當事人不服的可以申請復議。

  3、對本院已經發生法律效力的判決、裁定,發現違反法律、法規規定認為需要再審的,應當由人民法院院長提交審判委員會決定是否再審。審判委員會決定再審的,該行政案件應當進行再審。

  4.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后10日內,可以申請延長期限,由人民法院決定。對于下級人民法院需要延長審理期限的申請,高級人民法院和最高人民法院作出是否延長的決定。此外,如訴訟費用的減免,強制執行的措施的采取等事項,都可以適用決定。

  決定一經宣布或送達,即發生法律效力,義務人必須履行相關義務,對決定不服,不得提出上訴,法律規定當事人可以申請復議的,當事人有權申請復議,但復議期間不停止決定執行。

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