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司法考試精講第二章國際法律責任第一節國際法主體

來源:233網校 2010年3月5日
  二、國家的基本權利

  (一)獨立權

  獨立權指國家依照自己的意志處理內外事務并不受他國控制和干涉的權利。獨立權是國家主權在對外關系中的集中體現,它包含自主性和排他性兩重含義。獨立權意味著國家可以自由選擇國內制度,制定政策,采取各種措施管理國家、促進發展;在不違背其承擔的國際法義務的前提下,國家根據自己的意志獨立地參與國際關系,自由地決定與其他國家的建交、締約、使節、結盟及其他往來。

  (二)平等權

  平等權指國家在參與國際法律關系時,具有平等的地位和法律人格。典型地表現在以下方面:

  (1)國家在國際組織或國際會議中平等地享有代表權和投票權。

  (2)國家平等地享有締約權,國家不受非其締結的條約拘束。

  (3)國家平等地享有榮譽權,國家元首、國家代表及國家標志應受到尊重。

  (4)國家之間沒有管轄權,除非國際法特別規定或得到國家同意。

  (5)外交位次或禮儀上的平等權。

  (三)自保權

  自保權指國家保衛自己存在和獨立的權利。它分為國防權和自衛權兩方面。國防權是國家有制定國防政策,建設國防力量,防止外來侵略的權利。自衛權是當國家遭受外國武力攻擊時,有權采取單獨和集體的武力反擊措施。根據《聯合國憲章》的規定,自衛的前提必須是遭到了武裝攻擊,同時武力自衛還應符合必要性和相稱性的要求。

  (四)管轄權

  管轄權指國家基于主權的行使而采取立法、行政、司法等方式,對于特定的人、物和事件進行管理和處置的權利。管轄權是國家主權在法律方面的物化,是國家主權的重要體現。

  三、國家的管轄權與國家主權豁免

  (一)國家的管轄權

  國家的管轄權是國家對特定的人、物和事件進行管理和處置的權利。它以國家主權為根據,又是國家主權的最直接體現。管轄權是一國主權的具體行使。一般地,各國總是在與其利益有關的人、物、事件方面,主張行使管轄的權利以保護自身利益。由于國家間各個層面的交往和聯系,國家間的利益存在日益廣泛關聯和重疊。一國為保護其利益行使管轄權時,往往涉及他國的利益及他國由此主張的管轄權,因此管轄權問題成為國際法關注的重要問題。來源:考

  在管轄權方面,國際法尚未形成有關管轄權的詳盡明確的法典。一般認為,國內法規定·國家實際行使管轄權的形式和范圍;而根據相互尊重主權的原則,國際法設定國家管轄權的可允許限度和彼此接受的相互協調。在國際法研究中,一般將國家實踐中的管轄權原則或管轄權類型,作如下劃分:

  1、屬地管轄權。又稱屬地優越權,是指國家對于其領土及其領土內的一切人、物和事件,都有進行管轄的權利,除非國際法另有規定。它有兩方面的含義:

  其一是以領土為對象,即國家對其領土各個部分及其資源的管轄權利;

  其二是以領土為范圍,強調國家對其領土范圍內的一切人、物或事件的管轄權利。考試大論壇

  以領土為范圍的管轄權,在涉及與管轄權有關的行為或事實的發生地時,各國實踐和學者看法并不一致。主要有兩種:

  一是行為發生地說,或稱主觀屬地管轄權,指某種行為在一國領土內發生即作為領土內行為,成為屬地管轄權的對象。它以行為發生地作為行使管轄權的依據。

  二是結果發生地,或稱客觀屬地管轄權,指凡是某種行為的結果發生在一國領土內,或該行為的后果及于一國的領土,則該行為即視為領土內行為,適用屬地管轄原則。它以行為后果發生地作為管轄權的依據。實踐中,較多國家程度不同地兼采兩者。

  屬地管轄權是現代國家行使管轄權的普遍形式和首要依據,除非另有國際法規定,屬地管轄權相對于其他管轄權類型被認為具有優越權。同時,屬地管轄權的行使受國際法及國家承擔的相關國際義務的限制。如屬地管轄權不適用于領域內依法享有特權與豁免的外國人或外國財產。

  2、屬人管轄權。或稱國籍管轄權,是指國家對于具有其國籍的人,具有管轄的權利,無論他們是在其領土范圍內還是領土范圍外。除自然人外,國家行使屬人管轄權的對象在不同程度上還包括具有該國國籍的法人,以及船舶、航空器或航天器等獲得國籍的特定物。

  對具有國籍的人的管轄是屬人管轄的最基本和主要的方面。在屬人管轄的依據方面,通常又分主動屬人管轄和被動屬人管轄兩類:前者也稱為加害人國籍管轄,它主張由加害行為實施者的國籍國進行管轄;后者也稱為受害人國籍管轄,它是指由加害行為受害者的國籍國進行管轄。對于通過依法注冊或登記而獲得國籍的特定物的管轄,可以從兩方面理解:

  一是將此類特定物作為管轄的對象,那么這種管轄一般適用屬人管轄權;來源:考的美女編輯們

  二是將特定物的空間作為管轄范圍,此時的管轄一般類比屬地管轄權,但性質不同。實踐中,國際法對于不同特定物的管轄權規則不盡相同。各國國內法對于屬人管轄權范圍和程度的規定也有所不同。

  3、保護性管轄權。保護性管轄權是指國家對于在其領土范圍以外從事嚴重侵害該國或其公民重大利益行為的外國人進行管轄的權利。

  從國際實踐看,這種管轄權的行使一般基于兩個條件:本文來源:考試大網

  (1)外國人在領土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大利益,構成該國刑法規定之罪行或規定應處一定刑罰以上的罪行;

  (2)該行為根據行為地的法律同樣構成應處刑罰的罪行。

  保護性管轄權可以通過兩種方式實現:本文來源:考試大網

  其一是上述行為人進人該受害國境內被依法拘捕和管轄;

  其二是通過國家間對行為人的引渡實現受害國的管轄權。

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