第七章：社會工作行政，分值8-11分，主要講的是社會服務機構、志愿者和社會工作督導，在2018-2023年真題中，占比9.5%，平均每年有7道題目，其中單選5-6道，多選2道。

考生應重點理解和掌握是社會服務策劃的策劃、社會服務機構的性質和類型、社會服務機構志愿者管理、社會服務機構的籌資方式及社會工作督導的對象與內容。

(1)組織分析（組織外部環境分析、內部機制分析）。

(2)方案策劃（效率與成效應成為社會服務方案策劃中的重要評估指標）。

(3)人力組織。

(4)效能發揮與資金運作。

(5)評估總結。

【2023年真題示例】

1.組織分析是社會工作行政不可忽略的基礎工作。下列內容中，屬于組織外部環境分析的是(  )

A.審視組織的服務領域和方向

B.識別法人的權限和組織的規范性

C.識別評估組織發展與收入來源的關系

D.評估組織運行系統和技術資源的有效性

1、問題的認識和分析階段

（1）問題的認識和分析

“問題認識工作表”與“分支法”

問題認識工作表：主要考慮的問題有人們所關注的問題（what）問題發生（where）問題何時發生（when）人們對問題的感受程度如何。

分支法：①確定要解決的全面性問題；②列明形成這個問題的“明確問題”；③列明造成明確問題的原因是什么。

（2）需求評估

主要包括：處于危機的人口、目標對象人口以及求助者或受影響的人口。

2、目標制定階段

（1）界定總目標和影響性目標

找出介入提供服務的“求助者/受影響的人口”，制定達到的總目標和影響性目標。

（2）建立目標的優先次序

根據已確定的“明確性問題”，建立目標的優先次序。

3、方案安排階段

（1）制訂各種可以實現目標的可行性方案

（2）選擇理想的可行性方案（效率；效果；可行性；重要性；公平和附加結果）

（3）決定資源需求和爭取資源

（4）制訂行動計劃

4、考慮服務的評估

（1）過程評估

關注方案進行過程中服務對象和人數的變化，服務方案中必須完成的主要工作項目情況。

（2）結果評估

主要測量的是方案實施后所產生的效果，包括目標實現程度和服務對象的改變程度。

【2023年真題示例】

1、一般結構類型

（1）直線式組織結構

組織由上而下分成若干層級，各層級中每個部門地位相等、權責相符，層級間只有直線和垂直關系。

（2）直線參謀式組織

組織層級之間存在著水平和垂直的關系，而參謀作為專家有責任來協調直線部門的管理者。

（3）職能式組織結構

職能部門在特定工作范圍內，直接對管理人員下達命令的結構。職能部門有較大權力。

2、團隊式結構

（1）多功能型團隊

同一等級、不同專業領域成員組成，共同完成某項任務的團隊；為多重困難服務對象提供個案管理服務。

（2）問題解決型團隊

通過開會討論問題，集思廣益，擬出服務方案和執行計劃；具有臨時性質。

（3）自我管理型團隊

高績效團隊，自然形成工作小組，有較大自主權；團隊成員高度自律；通常10-16人組成。

【2023年真題示例】

1、授權：是指上級主管部門適當地將職權移交給下屬的過程。

（1）分派任務，指派下屬或員工完成多項任務；

（2）授予權力，一項授權的任務必須擁有足夠職權來完成；

（3）明確責任，告知下屬對分派的任務和接受的權力所要擔負的責任。 

2、協調：是將社會服務機構中各部門的活動化為一致性行動的過程。 

（1）程序性協調

（2）工作性協調

3、溝通：是指通過各種渠道傳播消息、事實、觀念、感覺和態度，來達到共同了解的活動。

4、控制：社會行政組織在報考變化的環境中，為確保實現既定目標而進行的檢查、監督、糾偏等管理活動。

控制行為：

（1）確保行政實施計劃的實施方向，使行政實施的工作狀態與行政計劃的工作狀態盡量相符合，確保行政實施結果和人們預期目標一致；

（2）實行授權管理，對員工工作進程和績效加以考核；

（3）發現錯誤，糾正錯誤，減少沖突。

控制系統：控制目標體系；控制主體；控制對象 ；控制的方法和手段。

【2023年真題示例】

1、需要評估與方案規劃

（1）志愿者評估：參與社會服務的動機評估；

（2）機構本身評估；評估志愿服務給組織帶來的利益；

（3）服務對象需要；服務對象對志愿者的接納程度。

2、工作發展與設計

撰寫“志愿服務工作說明書”，幫助志愿者了解工作任務、工作需要技能、及需完成的工作成果等。

3、招募

尋找志愿者的過程，在這個過程中找到合適的志愿者。

4、面談與簽約

了解志愿者興趣，掌握資料，安排服務崗位。

5、迎新說明與訓練

（1）迎新說明；讓志愿者了解社會服務機構使命、服務對象、內容和運作方式。

（2）訓練；包括知識、技巧和態度三個方面的交流。

6、督導與獎勵

讓志愿者感到認同感和歸屬感；同時，及時表揚工作表現好的志愿者，給予其自我成長機會。

7、獎勵與表揚

促使志愿者更堅定地助人、更能體會到自我成長。

8、評估

（1）了解自己的服務表現是否符合機構的要求，幫助志愿者發展潛能，深入參與機構的服務工作；

（2）保證機構服務質量，了解志愿者對機構志愿者管理制度的滿意程度，改進志愿者管理。

【2023年真題示例】

1、社會捐助

（1）個人捐款的動機

一是個人需要。滿足自尊需要，建立自尊和自我肯定，建立社會形象。

二是外界影響。有些捐款者受親戚、朋友、同事的影響而捐款。

三是利他動機。以利他為中心、有福同享、有難同當、道德責任。

（2）企業捐款

市場營銷、公共關系、自我利益、稅法策略、社會聯誼

2、政府購買服務

通過發揮市場機制作用，把政府直接向社會公眾提供一部分公共服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔，由政府根據服務數量和質量向其支付費用。

3、社會服務機構籌資方法

（1）項目申請

如果機構的大宗款項來自政府購買或基金會資助，一般要寫項目申請書，因為政府、基金會對機構資助常以項目形式出現。

（2）私人懇請與電話勸募

私人懇請：機構領導者、員工和志愿者與他們的捐款人面對面會談，表達需求、尋求幫助、請求捐款的籌款方式，屬較私人、注重人際關系籌款方式。

電話勸募：招募志愿者或者雇用專門人員，在緊湊時間（通常2~4周）內密集電話拜訪，傳達簡單易懂的籌資信息，在較短時間內快速籌款。

（3）特別事件籌資活動

特別事件是社會服務機構通過對特殊事件服務，引起社會大眾對機構和相關事件的關注。通過召開記者會、研討會、展覽會、義賣會、演唱會等活動，提高社會服務機構與目標民眾接觸機會，增加組織籌款金額。

【2023年真題示例】

1、行政性督導的內容

（1）社會工作者的招募和選擇；

（2）被督導者的引導與安置；

（3）工作計劃與分配；

（4）工作監督；

（5）回顧與評估；

（6）工作授權與協調等方面擔負指導責任。

2、教育性督導的內容（6類知識）

（1）“服務對象群”的特殊知識；

（2）“社會服務機構”的知識；

（3）“社會問題”的知識；

（4）“工作進程”的知識；

（5）“社會工作者本身”的知識；

（6）提供專業性“建議和咨詢”。

3、支持性督導的內容

（1）社會工作者最常面臨的壓力來源（3種）

服務對象的壓力；工作的壓力；機構的行政壓力；社會對社會工作認識的壓力。

（2）緩解社會工作者的壓力感受、提升工作士氣的督導原則

（3）支持性督導的工作內容（4個方面）

疏導情緒；給予關懷；發現成效；尋求滿足。

4、志愿者督導的功能

（1）行政性督導功能——培養有效的志愿者；

（2）教育性督導功能——培養能干的志愿者；

【2023年真題示例】

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