第二節 軍人撫恤優待法規與政策

一、 撫恤優待的含義及對象的認定

二、 死亡撫恤的具體規定

三、 殘疾撫恤的具體規定

四、 優待的具體內容

一、 撫恤優待的含義及對象的認定

(一) 撫恤優待的含義

(二) 撫恤優待對象的認定

(一)撫恤、優待的含義：

1、撫恤

----是指對殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人和病故軍人遺屬，按照國家規定的標準給與撫恤金優待，分為死亡撫恤和殘疾撫恤兩種。

2、優待

----是指國家和社會對服現役的義務兵家屬和撫恤補助對象發給優待金，以及在社會生活有關方面提供的優惠待遇。

(二)撫恤優待對象的認定：

八個對象：

1、現役軍人：軍官、文職干部、士官、義務兵

2、殘疾軍人：一至十級殘疾軍人

3、復員軍人：1954年10月31日之前入伍，后復員的軍人

4、退伍軍人： 1954年11月1日之后入伍，帶病回鄉退伍軍人

5、烈士遺屬：烈士的配偶、父母(撫養人)、子女、兄弟姐妹

6、因公犧牲軍人遺屬：同5

7、病故軍人遺屬：同5

8、現役軍人家屬：同5和撫養軍人長大現在需要軍人贍養的人

二、 死亡撫恤的具體規定

(一)死亡撫恤的對象和現役軍人死亡性質的認定

(二)死亡撫恤待遇

(一)死亡撫恤的對象和現役軍人死亡性質的認定：

死亡撫恤對象：烈士、

因公犧牲軍人 遺屬

病故軍人

(二)死亡撫恤待遇

一次性撫恤金

發放標準：烈士--------------軍人生前80個月工資

因公犧牲軍人------軍人生前40個月工資

病故軍人----------軍人生前20個月工資

(最低標準，排職少尉軍官工資標準)

增發一次性撫恤金的條件和標準：

生前榮獲中央軍委授予的榮譽稱號--------------增發35%

生前榮獲軍隊軍區級以上單位授予的榮譽稱號----增發30%

立一等功------------------------------------增發25%

立二等功------------------------------------增發15%

立三等功------------------------------------增發5%

發放順序：第一順序：父母(撫養人)、配偶、子女

第二順序：兄弟姐妹

(條件： ①未滿18周歲或者②已滿18周歲、無生活

來源且有軍人生前供養)

發放規則：1)第一順序優于第二順序。

2)得到撫恤金額一般均等，也可協商確定。

3)遺囑優先。

定期撫恤金

(1)遺屬享有定期撫恤金的條件：

1)父母(撫養人)、配偶：

-----無勞動能力、無生活來源或收入低于當地居民平均

生活水平;

2)子女：

----未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或殘疾無生活

來源

3)兄弟姐妹：

----未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活來源且有

該軍人生前供養

(2)遺屬享有定期撫恤金的標準：

由民政部門和財政部門參照全國城鄉居民家庭收入水平確定。

(3)定期撫恤金的發放及終止：

前提：享受定期撫恤對象死亡。

處理：增發6月撫恤金。

注銷定期撫恤金領取證。

三、殘疾撫恤的具體規定

(一)殘疾撫恤的對象和現役軍人殘疾性質及等級的認定

(二)殘疾軍人撫恤的標準及待遇

(一)殘疾撫恤的對象和

現役軍人殘疾性質及等級的認定

1、殘疾撫恤對象：

因戰、因公致殘---一至十級享受撫恤

因病致殘---------一至六級享受撫恤

2、殘疾性質的認定：

(1)因戰致殘

(2)因公致殘

(3)因病致殘

3、等級認定：

(1)認定依據：勞動功能障礙程度、

生活自理障礙程度

(2)標準確定：民政、勞動保障、

衛生部門和軍隊有關部門

(3)具體認定略。

(二)殘疾軍人撫恤的標準及待遇

1、撫恤金標準：

(1)參照全國職工平均工資。

(2)由民政部、財政部規定。

(3)特殊困難可增發。

2、其他撫恤待遇：

(1)殘疾軍人死亡：

1)因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡

---按因公犧牲對待

2)因戰、因公致殘的一至四級殘疾軍人因病死亡

---按病故對待

3)因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡

---增發12月殘疾撫恤金

(2)一至四級殘疾軍人由國家供養終身。

供養方式：集中供養

分散安置(護理費)

(3)配制輔助器械。

負責部門：軍隊軍級以上單位、省級民政部門

四、優待的具體內容

1、義務兵和初級士官享受的相關優待

(1)義務兵服役期間家庭享受優待金等優待。

(2)義務兵和初級士官入伍前工作職位保留。

(3)義務兵和初級士官入伍前承包地保留并減免相關負擔。

(4)義務兵平信免費郵寄。

2、醫療優待

(1)一至六級殘疾軍人國家保障其醫療費

(2)七至十級殘疾軍人舊傷復發治療費用予以保障

(3)優撫對象享受有關醫療優惠待遇。

3、勞動保障優待

---有工作單位的殘疾軍人優待內容：

(1)享受同等生活福利和醫療待遇。

(2)不受因殘疾原因而被辭退或解聘。

4、交通優待：

(1)殘疾軍人：

---免費乘坐市內公共交通工具

---乘坐民航、火車、輪船長途汽車優先購票并享受50%票價優惠

(2)現役軍人：

---乘坐民航、火車、輪船、長途汽車優先購票

----乘坐市內公共交通工具優待問題由地方政府規定

5、參觀游覽優待：

對象：現役軍人、殘疾軍人

優待內容：免費參觀游覽公園、博物館、名勝古跡等

6、入伍優待

----烈士、因公犧牲、病故軍人子女、兄弟姐妹優先批準應征入伍。

7、教育優待：

(1)義務兵和初級士官退役以后，報考公務員、中等職業院校和高等院校，同等條件優先錄取。

(2)優待對象子女入學優待。

8、住房優待

9、安置優待

----隨軍家屬和無法隨軍家屬和遺屬的安置優待。

10、補助優待

----復員軍人享受定期定量補助優待。

11、供養優待

----優撫對象享受治療和集中供養優待。

五、參照軍人撫恤執行的情形

(一)參戰參訓的非現役軍人(預備役、民兵民工)

(二)國家機關工作人員(因公負傷、致殘、死亡)

(三)其他社會人員(見義勇為)