第一節 社會團體管理法規與政策

一、 社會團體成立登記

二、 社會團體的管理

三、 社會團體的終止

一、 社會團體成立登記

(一)免予社團登記的團體

參加中國人民政治協商會議的團體

國務院機構編制內免予登記的團體

單位內部的團體

(二) 成立社會團體的條件

1、有符合法律規定的會員數量。

2、有規范的名稱和相應的組織機構。

3、有固定的住所

4、有與其業務活動相適應的專職工作人員。

5、有必要的資產和經費。

6、有獨立承擔民事責任的能力。

(三)登記管轄

1.全國性社會團體-----國務院登記管理機關

2.地方性社會團體-----地方政府登記管理機關

3.跨行政區域社團-----共同上級政府登記管理機關

(四)登記程序：

1、經業務主管單位審查同意。

2、向登記管理機關申請籌備。

3、審批籌備申請。(60日內決定)

4、召開會員大會或會員代表大會。(6個月內)

5、申請成立登記。

6、審查登記申請。 (30日內決定)

7、向登記管理機關備案。 (60日內)

8、發《社會團體法人登記證書》。 (30日內)

其中：不予批準社團籌備的法定情形---

1、有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業務范圍不符合相關規定的;

2、在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的;

3、發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的;

4、在申請籌備時弄虛作假的;

5、有法律、行政法規禁止的其他情形的。

社會團體章程應包含的主要事項：

1、名稱、住所;

2、宗旨、業務范圍和活動地域;

3、會員資格及其權利、義務;

4、民主的組織管理制度，執行機構的產生程序;

5、負責人的條件和產生、罷免的程序;

6、資產管理和使用的原則;

7、章程的修改程序;

8、終止程序和終止后資產的處理;

9、應當由章程規定的其他事項。

社會團體登記事項：

1、名稱。

2、住所。

3、宗旨、業務范圍和活動地域。

4、法定代表人。

5、活動資金。

6、業務主管單位。

二、社會團體的管理

(一)登記事項的管理

1.分支機構、代表機構的設立

程序：業務主管單位審查同意//登記管理機關登記

注意事項：

(1)不具備法人資格

(2)社團不得向分支機構收費

(3)分支機構不能在分支

(4)依章程、宗旨活動

(5)注銷復核程序

(二)財務制度

(三)稅收政策

(四)年檢制度

3月31日報業務主管單位

5月31日報登記管理機關

三、社會團體的終止

注銷與撤銷

依法撤銷的情形：

(1)騙取登記

(2)一年未開展活動

(3)有違反社團管理法律法規的行為

(4)由違反其他法律的行為