一、老年人權益的主要內容

目標：老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂

1.家庭贍養與扶養

經濟上的供養、生活上照料和精神上慰藉的義務

(1)家庭贍養：1）護理與照料2）住房3）承包地（收益歸老年人）4）精神慰藉

(2)扶養與監護：1）扶養——老年人與配偶有相互扶養的義務，兄弟姐妹也應扶養

(2)監護——近親屬或者關系密切的人

(3)婚姻——不得干涉

(4)財產與繼承

(5)贍養協議

(6)家庭養老政策支持

2.社會保障

1、社會保險2、護理保障(經濟困難老人的護理補貼)3、社會救助

4、住房保障5、社會福利（高齡津貼）6、社會扶養7、保障措施

3.社會服務

(1)發展目標：到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系。（城市、鄉鎮90%以上、農村60%以上建立站點，每千名老人35-40張床位）

(2)主要任務：

1）統籌規劃發展城市養老服務設施

加強社區服務設施建設。（人均不少于0.1平方米）

綜合發揮多種設施作用。

實施社區無障礙環境改造。

2）大力發展居家養老服務網絡

發展居家養老便捷服務（老年餐、洗澡等）

發展老年人文體娛樂服務

發展居家網絡信息服務

3）大力加強養老機構建設

支持社會力量舉辦養老機構

辦好公辦保障性養老機構

開展公辦養老機構改制試點

4）切實加強農村養老服務

健全服務網絡

拓寬資金渠道

建立協作機制

5）繁榮養老服務消費市場

拓展養老服務內容

開發老年產品用品

培育養老產業集群

6）積極推進醫療衛生與養老服務相結合

推動醫養融合發展

健全醫療保險機制（可以作為醫療定點單位）

(3)政策措施

①完善投融資政策。

②完善稅費優惠和補貼支持政策。

③完善人才培養和就業政策。

④加快政府購買養老服務工作的進程。

⑤完善土地供應政策。

⑥鼓勵公益慈善組織支持養老服務。

4．社會優待

(1)社會服務優待：各級人民政府和有關部門在涉及老年人權益的重大社會服務事項上，了解老年人的意愿，依法進行優先辦理。

(2)醫療服務優待：醫療機構應為老年人在醫治、護理、康復等方面提供方便，對老年人就醫予以優先。

(3)公共服務優待：國家提倡與老年人日常密切相關的服務行業為老年人提供優先、優惠的服務。

(4)法律服務優待：老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的，可以獲得法律援助。

5．宜居環境

(1)宜居環境規劃。

(2)宜居環境建設。

6．參與社會發展

(1)尊重老年人的意見。

(2)為老年人參與社會發展提供條件。

(3)保護老年人的合法收入，維護老年人的勞動安全。

(4)開展老年人教育，豐富其精神文化生活。

二、老年人權益保障的法律責任

1．政府部門及工作人員的責任

(1)政府部門責任。

(2)政府工作人員責任。

2．家庭和社會成員的責任

(1)家庭糾紛處理

(2)侵害老年人權益法律責任。

3．養老機構的法律責任

4．其他社會組織和個人法律責任

配套習題：

1、某市計劃“十三五’，末全市養老床位總數達到4萬張。根據《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》對政府運營的養老床位占當地養老床位總數的比例的規定，該市政府運營的養老床位規劃數量最多不超過（ ）。

A. 1.2萬張

B. 1.6萬張

C. 2萬張

D. 2.4萬張

【答案】C

【解析】本題考查《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》的相關規定。根據規定，政府運營的養老床位占當地養老床位總數的比例不超過50％，因此該市政府運營的床位不超過2萬張。(考點：《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》的相關規定)

2、根據老年人權益保障法，下列關于家庭贍養說法，正確的是（）

A. 贍養人表示放棄繼承權的，可以不再履行贍養老人的義務

B. 贍養人有義務耕種老年人承包的田地，照顧老年人的林木和牲畜，收益歸贍養人所有

C. 經老年人同意贍養人之間可以就履行贍養義務簽訂協議，基層派出所監督協議的履行

D. 贍養人不履行贍養義務的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養人所在單位應當督促其履行

【答案】D

【解析】選D。根據《老年人權益保障法》規定，贍養人的贍養義務是一項法定責任，贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務，A錯誤。承包地的收益應歸老年人所有，B錯誤。簽訂贍養義務協議的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養人所在單位監督協議的履行，C錯誤。

3、東北某村趙老漢62歲，身體硬朗，平時自己耕種承包田；其獨子小趙在深圳工作多年，今年春節時小趙回老家將父親接到深圳共同生活，同時委托自己在老家的中學同學歐陽耕種父親的承包田。根據《老年人權益保障法》，老趙承包田今年的收益應當（　　）。

A. 歸老趙所有

B. 歸小趙所有

C. 歸歐陽所有

D. 由歐陽與小趙協商分配 

【答案】A

【解析】本題考查老年人的家庭贍養與扶養。贍養人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。 

4、某市現有人口50萬，根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》，該市在制訂城市總體規劃和控制性詳細規劃時，必須按照不少于（　?。┤f平方米的用地標準，規劃設置養老服務設施。

A. 5

B. 10

C. 15

D. 25 

【答案】A

【解析】本題考查養老服務設施建設。各地在制訂城市總體規劃、控制性詳細規劃時．必須按照人均用地不少于0．1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。 

5、老王喪偶后由兒子贍養。近期，老王經人介紹認識經濟條件較好的老陳，兩人感情發展順利，準備結婚，但小王不贊成父親再婚。根據《老年人權益保障法》，下列說法正確的是（??）。

A. 未經小王的同意，老王不能再婚

B. 小王對老王的贍養義務不因老王再婚而解除

C. 老王若再婚后去世，老陳無權繼承老王的遺產

D. 因老陳經濟條件好。老王再婚后，小王可以不用贍養老王

【答案】B

【解析】老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。故答案應選B。