一、殘疾人權益保障的主要內容

1．康復(1)總體方針。《殘疾人保障法》第十六條規定，康復工作應當從實際出發，將現代康復技術與我國傳統康復技術相結合；以社區康復為基礎，康復機構為骨干，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復；發展符合康復要求的科學技術，鼓勵自主創新，加強康復新技術的研究、開發和應用，為殘疾人提供有效的康復服務。

(2)興建康復機構。各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構。

(3)醫學院和其他有關院校應開設有計劃的康復課程，增加康復器械，培養各類康復專業人員。

2．教育

國家應保障殘疾人享有平等接受教育的權利。

3．勞動就業

(1)針對殘疾人就業方式，政府有關部門鼓勵、幫助殘疾人從業或個體開業，堅持勞動就業實行集中與分散相結合，采取優惠政策和扶持措施，通過多種方式，促進殘疾人勞動就業。

(2)針對促進殘疾人就業，國家對福利性企業事業組織和城鄉殘疾人個體勞動者以及從事個體工商的殘疾人，實行稅收減免政策和其他扶持政策。

(3)針對殘疾人就業保護和培訓，禁止對殘疾人就業的歧視，有關單位不得拒絕接收殘疾人、不得拒絕殘疾人進行技術培訓，國家保護殘疾人的財產所有權和經營自主權，保障其合法權益不受侵犯。

4．文化生活

國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權利。為保障殘疾人的文化生活權利，國家和社會利用大眾傳媒等，為殘疾人服務，豐富殘疾人的精神文化生活。國家和社會鼓勵、幫助殘疾人進行有益于人民的創造性勞動。

5．社會保障

(1)社會保險。

(2)社會救助。

(3)殘疾人法律救助工作站。

(4)殘疾人供養和托養。

(5)殘疾人公共服務。

6．無障礙環境

無障礙環境包括物理環境無障礙、信息環境無障礙、公共服務無障礙和政治參與無障礙。

7．農村殘疾人扶貧開發

農村殘疾人社會保障體系和服務體系相對完善，基本公共服務覆蓋全面，農村殘疾人生活總體達小康，基本生活得以保障。

二、殘疾人權益保障中的法律責任

(1)殘疾人組織責任。

(2)侵害殘疾人合法權益的法律責任。

(3)行政執法人員責任。

配套習題：

1、根據《殘疾預防和殘疾人康復條例》，殘疾預防工作應當（ ）。

A. 以社會力量為主導

B. 以社區和康復機構為基礎

C. 覆蓋全人群和全生命周期

D. 堅持重點預防和節點防控相結合

【答案】C

【解析】 本題考查殘疾預防。根據《殘疾預防和殘疾人康復條例》，殘疾預防工作應當覆蓋全人群和全生命周期，以社區和家庭為基礎，堅持普遍預防和重點防控相結合。(考點：殘疾預防)

2、甲省某企業上年度在職職工600人，其中殘疾人4人，包括持有《殘疾人證》（2級）和《殘疾軍人證》（3級）的殘疾人各一名，上年度該企業在職職工平均工資為5萬元，所在地職工平均工資為5.5萬元。甲省規定該省用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。根據《殘疾人就業條例》和《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》，該企業應當繳納的殘疾人就業保障金最低為（）萬元。

A. 10

B. 15

C. 16.5

D. 25

【答案】B

【解析】該企業應安排就業的殘疾人數為：600*1.5%=9人，用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業的，按照安排2名殘疾人就業計算。該單位安排了4名有證人員就業，按規定算6人，無證的不算，要交納3人的保障金，3*5萬元=15萬元

3、某民營企業有意投資興建殘疾人托養服務公寓——“暖巢”，經反復論證，認為可以通過提升服務檔次、擴大服務品種，實現微利或更好效益，遂決定將“暖巢”申辦為營利性機構。根據《關于加快發展殘疾人托養服務的意見》，下列關于“暖巢”享受扶持政策的說法，正確的是（　　）。

A. 與公辦殘疾人托養機構享受相同的財政投入

B. 可以接收單位捐贈，不得接收個人捐贈

C. 與非營利性殘疾人托養機構享受相同土地政策

D. 用水、用電、用氣、用暖，按居民價格標準收費 

【答案】D

【解析】本題考查殘疾人的托養。A項，民辦殘疾人托養服務機構在政策知情和信息、數據等公共資源共享方面與公辦殘疾人托養服務機構享受同等權益。B項，國家鼓勵企業、事業單位、社會團體以及個人等對各類殘疾人托養服務機構進行捐贈。C項，民間資本舉辦的非營利性殘疾人托養服務機構享受與公辦托養服務機構相同的土地使用政策。 

4、根據《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011—2020年)》，下列關于對農村殘疾人實施特別扶持的說法，正確的是（　　）。

A. 建立重度殘疾人免費護理制度

B. 免費為殘疾人家庭實施居家無障礙改造

C. 幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農村合作醫療

D. 為殘疾人代繳全部的新型農村社會養老保險費 

【答案】C

【解析】本題考查農村殘疾人的特別扶持措施。《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011--2020年)》規定，對參加新型農村社會養老保險的重度殘疾人，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。通過農村醫療救助制度，幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。有條件的地方可適當提高對特困殘疾人家庭危房改造補貼標準并實施居家無障礙改造。加強對農村貧困殘疾人的救助，合理確定救助水平。鼓勵有條件的地方探索建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。幫助有發展生產愿望的貧困殘疾人家庭選擇合適項目，給予重點扶持，提供切實有效服務。 

5、小顧是殘疾人，自主創業，從事個體經營，根據《殘疾人就業條例》，小顧可以享受的扶持政策有（　　）。

A. 稅收優惠

B. 小額信貸

C. 免繳土地使用費

D. 免收登記類行政事業性收費

E. 免收管理類行政事業性收費 

【答案】A,B,D,E

【解析】本題考查殘疾人的扶持政策。國家對安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中安排殘疾人就業的用人單位和從事個體經營的殘疾人，依法給予稅收優惠，并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經營的殘疾人，免除行政事業性收費。 

6、根據《殘疾人保障法》，殘疾人康復工作以（　　）為基礎，康復機構為骨干，殘疾人家庭為依托。

A. 單位康復

B. 社區康復

C. 專科醫院康復

D. 綜合醫院康復

【答案】B

【解析】 康復工作應當從實際出發，將現代康復技術與傳統康復技術相結合；以社區康復為基礎，康復機構為骨干，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復；發展符合康復要求的科學技術，鼓勵自主創新，加強康復新技術的研究、開發和應用，為殘疾人提供有效的康復服務。故答案應選B。